近日，多个平台的网约摩托车在三、四线城市上线，以“3公里5元起”的低价和灵活穿行优势迅速走红。然而，这一新兴出行方式在填补短途出行空白的同时，也因安全监管缺位、权责划分模糊等问题引发不少争议。

网约摩托车的兴起，并非偶然。在一些城市老城区或乡镇地区，道路狭窄、停车困难、路况不佳，骑车通行不便，而3公里及以内的短途出行，网约车司机往往不愿接单，共享单车又可能受用户体力和天气的影响而多有不便。在此背景下，网约摩托车凭借其低价、灵活的特点，精准击中了短途出行的“痛点”，成为网约车的“平价替代”。

然而，网约摩托车在带来便利的同时，安全问题却不免让人担忧。目前，相关法规不够健全，平台安全保障能力有限，发生意外后权责难划分等问题凸显。一些网约摩托车平台在《用车协议》中，更多的是为自己免责，将诸多风险转嫁给司机和乘客。这种做法，不仅无法保障乘客和司机的权益，也反映出平台在安全保障方面的缺失。

从监管层面来看，针对网约车的相关规定，难以直接沿用。网约车和网约摩托车在车辆技术标准、安全系数、载客法定人数等方面存在很大差异。摩托车与汽车属性不同，安全风险更高，直接套用网约车的管理规定，难以完全解决网约摩托车的特有安全问题。例如，摩托车在强制佩戴国标头盔、合理限速等方面，都需要额外制定细则；保险方面，网约摩托车保险覆盖缺失、标准不统一，与网约车成熟保险体系不同，需要重新构建。而且，摩托车营运合法性在多地界定模糊，使得监管部门在面对这一新兴业态时，往往处于“无法可依”的尴尬境地。

立法规定的缺失，对网约摩托车运营安全保障产生了多方面影响。在司机管理上，缺乏明确法规和统一、强制的准入门槛，平台审核标准可能过于宽松，导致一些不具备足够驾驶技能和交通法规知识的人员成为网约摩托车司机，增加了运营风险。在车辆安全方面，缺乏完备的法规约束，对网约摩托车辆检测、维护、报废标准等没有清晰界定，一些车况不佳、安全性低的摩托车可能长期在道路上运营，存在严重安全隐患。在保险理赔方面，立法空白使得网约摩托车保险种类、保额、理赔流程等缺乏规范，事故发生时，乘客和司机的权益难以得到有效保障。

为了让网约摩托车健康发展，监管亟须及时补位。在准入机制构建上，要针对车辆和驾驶员制定严格的标准，如强制车辆配备基础保障功能，对驾驶员实行“双证双审”制度等。在运营资质规范方面，平台端、车辆端、司机端都要有明确的规定，确保运营的合规性。在安全保障体系建设上，要形成“技术+制度+保险”的闭环，利用技术手段实现实时监测，建立跨部门联合执法机制，设计合理的保险产品，为乘客和司机提供全方位的保障。

网约摩托车作为一种新兴出行方式，具有其存在的合理性和市场需求。但安全问题不容忽视，监管必须及时跟上，通过立法补位、细化规则，让网约摩托车在安全、规范的轨道上运行，真正成为民众出行的便利之选。

文/王琦

编辑/胡克青