医药健康产业作为助推北京创新发展的“双发动机”之一，2018年至今本市已接续实施三轮加快医药健康协同创新“行动计划”。2024年，北京医药健康产业整体规模达1.06万亿元，同比增长8.7%，成为全国首个医药健康产业破万亿的城市。

2024年北京医药健康产业厚积薄发。AI三类医疗器械获批上市11个，数量全国第一；9个创新医疗器械获批上市，居全国第二；9个创新药纳入突破性治疗品种，居全国第三；27个项目入选国家人工智能医疗器械揭榜挂帅优胜单位名单，数量居全国首位。同时，北京在细分领域出台合成生物制造、医疗器械、细胞与基因治疗（CGT）、脑机接口等专项政策，全力赋能发展新赛道。今年，仅前两个月就有7款创新药械产品获批上市，数量居全国第一，实现“开门红”。

能取得如此亮眼的成绩，首先归功于机制创新。近年来北京深化市医药健康统筹联席会机制，推出产业部门与行业管理部门“双牵头”机制，高效解决产业主体的急迫需求。同时针对创新药械重点品种专门建立了多部门全流程服务握手机制，在临床前研发、临床研究、审评审批、入院应用和产业落地等环节，各部门分段负责、握手接力，合力加快创新药械上市进程。

其次是加强前沿技术布局，多项前沿突破性技术领跑国际。如脑科所罗敏敏团队开发的“北脑二号”在国际首次实现非人灵长类对二维运动目标的脑控拦截。在加强创新与“三医”联动协同方面，北京推出了支持创新医药发展的“32条措施”，实施一年来一系列创新改革深入开展，落实了“药品临床试验审批时限从60日压缩至30日、药品补充申请审评时限从200日压缩至60日”的国家创新试点。北京还积极推动开放创新，外资企业落地数量创新高，8家知名外资药械企业在京新设研发或创新主体。北京设立的医药健康产业投资基金已完成投决44项，投决金额和带动社会资本投入近90亿元。

在京津冀协同方面，“京津冀生命健康制造业集群三年行动计划”“联合招商方案”等提级建设京津冀·沧州生物医药产业园；推动京津冀自然科学基金联合基金增设合成生物专题，启动京津冀合成生物制造产业创新联盟，发布京津冀技术平台共享倡议。

北京市科委、中关村管委会相关负责人表示，下一步将深入推动第三轮“行动计划”落地实施见效，在市级医药健康联席会统筹下，加速产出创新药械成果，发力产业化落地和规模化放量。同时研究出台2025年新一轮改革政策，强化创新企业引进和培育，争取一批知名外资企业在京加大研发投入和布局。在细胞与基因治疗、脑机接口等新兴领域要持续发力，做强做大药械基础板块，形成北京的竞争优势。

文/北京青年报记者 雷嘉
编辑/刘忠禹