促消费，重磅政策落地。

今日，国家发展改革委等部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》（以下简称《措施》），旨在为培育和壮大消费新增长点，促进消费稳定增长。其中，鼓励限购城市放宽车辆购买限制，增发购车指标。同时，通过中央财政和地方政府联动，安排资金支持符合条件的老旧汽车报废更新。

17条政策促消费 积极研究增加过境免签政策国家数量

更好发挥消费对经济发展的基础性作用，《措施》提出17条政策措施，围绕居民吃穿住用行等传统消费和服务消费，培育一批带动性广、显示度高的消费新场景，推广一批特色鲜明、市场引领突出的典型案例，支持一批创新能力强、成长性好的消费端领军企业加快发展，推动消费新业态、新模式、新产品不断涌现，不断激发消费市场活力和企业潜能。

其中，在培育餐饮消费新场景方面，《措施》提出，发展餐饮消费细分领域，挖掘地方特色美食资源，鼓励各地发布餐饮美食指引，因地制宜打造“美食名村”“美食名镇”；支持餐饮消费智能升级，推进餐饮经营主体数字化改造，提升市场分析和客户获取能力，推进餐饮外卖点单和配送智能化升级，鼓励根据历史订单、饮食限制和偏好进行个性化推荐，有条件的地方推广无人配送。

培育文旅体育消费新场景方面，《措施》提出，积极发展冰雪旅游、海洋旅游、自驾露营旅游、红色旅游、研学旅游、康养旅游，推广“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”等业态，打造一批有影响力的主题旅游精品线路。

同时，《措施》提出，提升入境旅游便利水平。持续优化出入境政策措施，积极研究增加过境免签政策国家数量。适当增加主要客源国的入境航班频次，推出更多优质入境旅游产品和服务。

培育大宗商品消费新场景 鼓励限购城市放宽车辆购买限制

拓展汽车消费新场景，被列入培育大宗商品消费新场景第一项。

《措施》提出，鼓励限购城市放宽车辆购买限制，增发购车指标。通过中央财政和地方政府联动，安排资金支持符合条件的老旧汽车报废更新。鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。扩大公共领域车辆全面电动化先行区试点范围。稳步推进自动驾驶商业化落地运营，打造高阶智能驾驶新场景。开展智能汽车“车路云一体化”应用试点。开展城市汽车流通消费改革试点。结合汽车赛事、自驾露营、汽车文化体验、汽车改装、汽车租赁等，丰富汽车后市场产品和服务，进一步促进二手车放心便利交易。

此前，国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》提出，推进交通运输装备低碳转型。加快淘汰老旧机动车，提高营运车辆能耗限值准入标准。逐步取消各地新能源汽车购买限制。落实便利新能源汽车通行等支持政策。

对此，有专家表示，放开新能源汽车限购是大势所趋。乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，对于汽车保有量低于400万辆的城市而言，不仅应放开新能源车限购，也应放松燃油车限购。但他同时强调，像北京、上海等超大城市由于汽车保有量高、交通压力大，客观上不具备完全取消限购的条件，应坚持分类调控、精准施策。

数据显示，2023年，我国新能源汽车产销量分别达到958.7万辆和949.5万辆，比上年分别增长35.8%和37.9%，产销量连续9年居全球首位，销量占全部汽车销量的比例为31.6%。

今年以来，我国新能源汽车发展延续良好态势。前5个月，新能源汽车产销量分别为392.6万辆和389.5万辆，同比分别增长30.7%和32.5%，销量占全部汽车销量的比例为33.9%。

据悉，下一步，国家发展改革委将会同有关方面，继续通过政策引导、规范监管等方式营造公平竞争的市场环境，充分激发各类经营主体活力，推动汽车产业转型升级和企业优化重组，提升技术创新和产业链配套能力，加强国际合作，持续推动新能源汽车产业高质量发展。

编辑/樊宏伟