3月29日，首都之窗网站公布《关于深化生态文明实践推动首都花园城市建设的意见》（以下简称《意见》），共分十个方面33条意见，将从夯实花园城市生态基底、建设生态文化风景廊道、塑造特色花园式功能区、打造便捷舒适花园生活场景、建设精致美丽公共空间等方面推动首都花园城市建设。到2027年，城市品质和治理能力显著提高，生态空间服务功能大幅提升，绿色发展活力有效释放，人民群众获得感、幸福感不断增强；到2035年，建成天蓝、水清、森林花园环绕的生态之城，彰显文化自信与多元包容魅力的文化之城，生活更方便、更舒心、更美好的和谐宜居之城，人民群众生态文明意识显著增强，践行绿色低碳的生产生活方式成为广泛自觉。
加大中心城区河湖岸线空间开放力度 建设亲水游赏的生态岸线
《意见》要求对森林、河湖、耕地、生态系统等加强系统治理，夯实花园城市生态基底。提升森林生态系统质量，推进生态涵养区生态综合治理，完善绿隔地区绿色空间布局，建设近自然城市森林；修复河湖湿地生态系统，加强生态涵养区河湖水系保护，加快洪灾受损河道生态修复，系统推进平原地区河道生态修复，加大中心城区河湖岸线空间开放力度，建设亲水游赏的生态岸线；落实最严格的耕地保护制度，严守永久基本农田底线，注重农业生态功能；加强生态系统多样性保护，加强重要物种保护，推进生态网络与生态廊道建设，加强古树名木保护，建设一批古树名木公园。
《意见》要求全域增绿添彩，提高城乡生态服务品质。首先要优化城乡公园绿地布局，构建布局均衡、功能丰富、特色明显、通达便利的全域公园体系。其次要见缝插绿增彩提升城市绿量，持续推进林荫路建设，双向六车道及以上道路增设乔木绿化带，减少城市热岛效应。最后要因地制宜推广立体绿化，推进建筑物墙面、桥体、围栏、围墙垂直绿化，提高绿视率。引导城市第五立面绿化，促进公共建筑、市政基础设施建筑物屋顶花园建设，因地制宜融合休闲游憩功能。
塑造七彩云廊 完善景观眺望系统
两轴统领的都城绿廊、生机勃勃的城市景观廊、塑造俯览京华的七彩云廊......《意见》要求，突出首都特色，建设多条生态文化风景廊道。
两轴统领的都城绿廊，贯通中轴绿廊，推进中轴线文化遗产保护，加强重点地区综合整治与传统风貌维护。建设长安街绿廊，管理长安街沿线建筑形态与公共空间，提高绿色空间的连续性与开放性，塑造长安街国家礼仪形象。
打造生机勃勃的城市景观廊。建设二环城墙遗址公园环、三环四环特色花廊、五环森林景廊、六环山水画廊，开展沿线环境综合整治及景观提升，优化城市公共空间，营造都市活力新场景。
塑造俯览京华的七彩云廊。完善景观眺望系统，整合登山步道、公路等观览线路，构建眺望视廊、观景节点、游览体系。保护山脊线、林冠线、河谷岸线等重要景观资源，规范建（构）筑物布局、高度和色彩，维护眺望视域通畅、美观，丰富云中漫步的观景体验。
在国家植物园等植入国际交往新场景
立足首都“四个中心”定位，《意见》要求强化首都功能，塑造特色花园式功能区。
建设花园式政务服务区。统筹利用疏解腾退空间，优先用于保障政务功能、增补公共设施。巩固提升“三山五园”、南苑等地区配套服务水平，营造安全、整洁、有序的花园政务环境。高质量建设北京城市副中心，促进政务功能与城市功能有机融合。
建设花园式文化聚集区。加强老城整体保护，标记四重城廓、历史水系等城市历史文脉，建设花园式古都文化聚集区。恢复红色文化资源周边绿化景观环境，打造展现时代风采的红色文化聚集区。保护好北京雨燕等城市文化符号，保持和延续特有的胡同街巷绿化和院落绿化，建设绿树掩映的京味文化聚集区。
建设花园式国际交往功能重要承载区。提升重大国事活动承载区周边景观风貌，在国家植物园、大熊猫国家保护研究中心北京基地等植入国际交往新场景。
建设花园式科创功能区。持续优化国际化科创环境，拓展中关村科学城空间功能，提升雁栖活力带品质，激发未来科学城“两谷一园”绿色公共空间活力，健全北京经济技术开发区配套服务功能，促进绿色化、智能化融合发展。
推进城市街区无界开放、设施共享 打造便捷舒适花园生活场景
服务百姓生活方面，《意见》提出，打造便捷舒适花园生活场景，包括花园生活街区和花园特色村庄。推进城市街区无界开放、设施共享、功能融合，打造多元花园生活场景。推动学校、企事业单位的体育、停车设施向社会开放，错时共享。
持续改善乡村人居环境，实施“千村千园（林）”计划，探索村庄渐进式有机更新路径。丰富乡村经济业态，拓展乡村生态富民多样化路径，促进乡村一二三产业融合发展，推动观光农业、森林康养、精品民宿与文化旅游联动发展。
科学推进花粉、飞絮等植源性污染协同治理
此外，《意见》要求提升道路绿色空间服务水平、推动建筑绿色低碳发展、推进城市家具优化设置和科学配置园林绿化植物，建设精致美丽公共空间。
城市道路增强复合功能，开放道路附属绿地，增设小型游憩空间和休闲设施，提升步行空间舒适度和连通性，营造有人情味的街巷客厅。促进公共建筑首层功能混合、室内外空间联动、公用设施开放共享，建设花园式楼宇。科学实施绿化，合理配置针阔叶比例，改善冬季景观效果。推广抗逆性强、成本低、耗水低的园林植物应用。科学推进花粉、飞絮等植源性污染协同治理。
文/北京青年报记者 张月朦
编辑/彭小菲
