自2019年以来，我国旅游行业经历了大起大落，从巅峰时期的四面开花，到低谷期的全面停摆，再到触底反弹全面复苏，每个阶段都可谓惊心动魄。复苏的脚步一旦开启，就势如破竹，锐不可当。从国内游振兴，到出境游放开，短短一年时间里，我国已大踏步跨入全面提升入境游阶段。

珠峰游客量同比2019年增长200%-250%

近三年来，国内游市场处于走走停停的状态。虽然面临各种不利因素，但业内自救的步伐一直没有停下。2020年，携程推出“旅游复兴V计划”，投入10亿复苏基金，助力文旅行业复苏。3年后，又推出“旅游振兴A计划”，“这是继承也是升级。V是触底反弹，A是再创高峰。复兴是发肤，协助行业摆脱短期困境；振兴是骨骼，重塑疫后产业全方位格局，与行业和目的地共迎全球旅游复苏元年。”携程集团执行副总裁、首席市场官孙波说。

旅游复兴计划没有停留在口头上。2020年，携程加入上海援藏队伍，并与日喀则旅发局达成“1+2+N”的合作模式，三年来成效显著。日喀则市旅游发展局党组副书记、局长次仁占堆介绍，今年以来截止到11月中旬，珠峰线路产品在携程的收客量大幅增长，珠峰景区的游客数量同比2019年增长了200%-250%。“提升很全面，包括珠峰所在地的县城、大本营、民宿村的售房量也都比2019年有了很大提升。”

数据背后折射出的是旅游企业在援藏方面实打实的投入。“携程在日喀则挂牌了携程西藏运营中心，派出一批青年骨干援藏，这些人才为我们带来很多前沿思想，从市场角度开阔了我们的眼界。”次仁占堆介绍，珠峰是当地最大最有价值的IP，但此前一直缺乏细致的规划。携程不仅在当地招商引资引入平措康桑酒店，还成立日喀则旅游生态联盟，通过打造高端精品旅游线路、策划珠峰婚礼、发放消费券等方式，持续为珠峰、日喀则宣传推广引流。一系列“组合拳”之下，今年截止到目前日喀则的游客量达到800多万人次，到12月底有望突破1000万人次。

国内游全面复苏前三季度旅游人次同比增长75.5%

日喀则旅游的恢复和发展可以看作是国内旅游市场复苏的一个缩影。从文旅部发布的数据来看，近三年来，国内游人数虽然经历了波折，但总体呈现上升态势。2020年度国内旅游人数28.79亿人次，比上年同期减少31.27亿人次，下降52.1%。2021年，国内旅游总人次32.46亿，比上年同期增加3.67亿，增长12.8%，恢复到2019年的54.0%。2022年，国内旅游总人次25.30亿，比上年同期减少7.16亿，同比下降22.1%。

如果说旅游复兴V计划为促进国内游复苏规划了路径，那么10亿元的V计划复苏基金则为市场复苏提供了资金保障。为联动产业链保障“复苏基金”的实效，携程发起“旅游复兴十项倡议”，对于目的地如何参与旅游经济复兴提出了积极投入补贴、精准营销、深度赋能、金融助力等目标；同时倡议目的地应因时制宜，与优势平台及全产业链加强合作，积极推动市场复苏、行业复兴。

2022年12月8日，“2023旅游振兴A计划”在天津启动，并得到全国30多个省市自治区，百余家文旅厅局的积极响应。该计划主要围绕“三重战略”开展：通过建设10个文旅产业孵化中心，“重构产业生态”；通过千名当地向导打造千种目的地“重逢”体验，“重塑品牌价值”；通过四季营销促进万亿旅游消费“重振消费信心”。对于该计划，世界旅游联盟秘书长刘士军曾表示，携程集团为复苏旅游市场、振兴旅游经济做出积极努力。事实证明，在携程与国内外旅游行业同仁、旅游目的的共同努力下，旅游行业的复苏、繁荣、向好趋势明显。尤其是2023年以来，国内旅游业开始全面复苏，2023年前三季度，国内旅游总人次36.74亿，比上年同期增加15.80亿，同比增长75.5%。

政企“联合出击”加快入境游复苏进程

如果说国内游市场的向好为我国旅游业的振兴提供了强大的内在驱动力，那么入境游市场的提振则是从外部为我国旅游产业快速发展注入强大动能。入境旅游不仅是衡量一个国家旅游国际竞争力的重要标准，也是一个国家形象展示和文化传播的重要路径。因此，旅游产业的全面振兴，入境游市场不仅不可或缺，而且扮演者相当重要的角色。近三年来，入境市场情况并不乐观。数据显示，2020—2023年全国入境游客人数减少约3.7亿人次。如何提振入境游正成为摆在旅游业面前的一道难题。

破题的举动是从政府层面开始的。今年2月6日，我国全面恢复内地居民与港澳的团队旅游经营；3月底恢复全国旅行社及在线旅游企业经营外国人入境团队旅游和“机票+酒店”业务；8月30日零时起，入境人员向海关进行健康申报时，无需申报行前48小时新型冠状病毒核酸或抗原检测结果。十一黄金周前，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，明确提出加强入境旅游工作，优化签证和通关政策，完善入境旅游服务。随后，公安部、国家移民管理局及文旅部分别推出多项入境游便利化措施。

这一系列政策为入境旅游的发展指明了方向。与此同时，旅游企业也在发挥能动性积极作为。10月24日，携程在全球合作伙伴大会上启动了“入境游振兴计划”，希望通过加强政企合作打造入境游示范项目，树立中国入境旅游推广品牌形象。与成都的合作推广就是一次很好的尝试。成都文化旅游新加坡推介会联合携程全球合作伙伴峰会进行了推介，这是成都旅游与平台企业合作的进一步拓展。在入境游稳步恢复的背景下，成都全球文旅推介活动也将是积极带动入境旅游发展的重要窗口，让全球旅客更加了解成都的魅力。“希望发挥自身在服务外国人入境游方面的经验和能力，持续为入境游复苏和增长创新产品、服务。”携程研究院执行秘书长、入境游总经理孙博文说。

不仅如此，在11月举行的中国国际旅游交易会“全球旅行商大会”上，携程推出系列“组合拳”，包括与中国对外文化交流协会签署战略合作备忘录（MOU），全球推广“你好！中国”国家旅游形象；搭建入境游服务平台；联合蚂蚁集团、中旅旅行等企业发起成立入境游协作联盟倡议等，助推入境游发展。中国入境旅游市场潜力巨大，在一系列利好政策驱动下，在旅游企业的积极协作下，我国入境游复苏的进程正不断加快。

文/北京青年报记者 赵婷婷
编辑/彭小菲