记者从25日召开的海南省打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动新闻发布会上获悉,为全力服务保障海南自贸港营商环境建设,促进市场公平竞争的健康发展,今年以来海南省公安厅会同海南省纪委监委、省发展改革委、省住房和城乡建设厅等多部门开展打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动,取得系列成果。
海南省公安厅副厅长杜衡介绍,截至2023年7月31日,海南省各级公安机关共受理核查纪检监察机关及审计、交通、住建等相关职能部门移交和群众举报线索243条,立案侦办案件158起,抓获犯罪嫌疑人169人,移送审查起诉案件85起,按时办结纪检监察部门移送线索73起。期间,海南省公安厅指挥海口、三亚、万宁、文昌等地公安机关成功破获了洋浦小铲滩码头扩建等系列串通投标犯罪案件,抓获犯罪嫌疑人17名和网上在逃人员1名。此外,东方、陵水等地警方也成功侦破了一批涉及工程领域串通投标犯罪案件。
海南省发展和改革委员会副主任田原表示,为加强制度集成创新,建立统一规范的公共工程领域招标投标市场,排除人为因素对项目评标工作的干扰,海南推出“机器管招投标”。自2022年11月28日第1个房屋市政项目实行“机器管招投标”以来,截至2023年8月23日已经完成“机器管”的工程建设项目共计52个,实现了零投诉,降低了招投标成本,达到了预期效果。自9月1日起,海南省将全面推行“机器管招投标”。
海南省住房和城乡建设厅副厅长陈积卫介绍,“机器管招投标”围绕“招、投、开、评、定”的业务流程,针对违法行为易发多发的招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人或投标人,以及投标人弄虚作假、串通投标,评标专家不客观、公正履行职责等关键环节,构筑了“防火墙”。同时,“机器管招投标”设置“电子围栏”,自动筛查发现违法违规行为,针对建设智能主体库分析预警异常行为和轨迹、实施音视频见证开标评标、实现利用区块链技术防篡改和可追溯、实现在线智能监管和信息互联互通,确保信息共享、及时监督。
田原表示,除“机器管招投标”外,在加快信用体系建设上,海南省发展改革委正在升级改造综合评标评审专家库系统,加强评标专家信用建设,将违法违规行为专家列入不良行为记录;联合行业部门开展联合惩戒,建立各部门共享专家处罚信息机制,实现“一处受罚,处处受限”,并利用公共资源交易平台功能,及时处理涉及信用违规的“黑名单”。
文/记者 王子谦
编辑/王朝