7月25日，国家税务总局发布《支持协调发展税费优惠政策指引》，梳理形成了涵盖216项支持协调发展的税费优惠政策指引。其中在促进城乡住房发展税费优惠方面有25条优惠政策，涉及扶贫搬迁安置，公共住房筹集建设；在支持消费提振信心税费优惠方面有22条措施，房地产领域就涉及19条，比如住房交易消费（含租赁）的税收减免优惠等。

从具体内容看，对于买卖房产或出租提出了多项减免：包括个人所得税、增值税、印花税及契税等多个税种。比如个人销售住房减免增值税；个人转让自用家庭唯一生活用房免征个人所得税；个人销售或购买住房免征印花税；个人销售住房免征土地增值税；个人购买安置住房免征印花税；个人购买安置住房减征契税；个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税；居民换购住房退还个人所得税等内容比较受关注。

易居研究院研究总监严跃进表示，此次国税总局政策发出后，引起了一些困惑。很多认为是最近两天新制定的政策，实际上此类政策条款均是这几年都已经制定和落实的政策，所以属于既有政策的重新梳理和重新发布。本身政策内容不同，但在当前特殊的社会经济环境下，将各类政策梳理、分类、再明确，也有新意。至少诠释了我们社会经济发展有非常多的既有政策，更要把这些政策宣传好、落实好、发挥好。

“此类政策发出后，市场上引起了一些误解，认为最近在减税，如契税、增值税等。单纯看这些文件，这些减税政策在最近几年都在落实。其中最新的一个政策即‘换房可退个税’的表述，其实在去年就已经发布和执行了。但市场上出现了误解，恰说明这些政策过去没有宣传好、没有消化好，包括各地后续要对这些政策多挖掘多宣传多吸收。把这些好的政策的效应发挥出来。” 严跃进表示，对于“个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税”等表述，梳理的是政策的核心要点和简要内容，出发点是为了言简意赅，具体执行是设置有适用条件和约束的。

此外，在促进城乡住房发展税费优惠方面有25条优惠政策，涉及扶贫搬迁安置，公共住房筹集建设。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，此次降税费改革，更多在公共住房、城乡融合区域的住房改造和服务设施覆盖，主要是驱动新市民、年轻人，外来人员融入城市，享受城市的公共服务，提振他们的消费潜力，这是我国未来房地产和住房可持续发展的潜力。

严跃进认为，除了此次系统的政策外，后续可能还有各类新的政策，尤其是一线城市在执行此类政策中过严，后续更容易放松，值得关注。尤其是政治局会议后，预计财税政策方面会继续有各类新政策和新举措，也是后续购房和卖房方面所需要关注的。

文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟