北青快评 | 加快建设“无废城市”,打造绿色发展新引擎
北京青年报客户端 2023-03-21 15:52

吉林省出台“无废城市”建设方案,宣布“无废城市”建设工作全面启动;河南省多部门联合印发“无废城市”建设工作方案,对“无废城市”建设提出明确目标要求;重庆市召开新闻发布会,对本省“无废城市”建设实施方案进行解读……近期,全国多地陆续出台实施方案,积极推动“无废城市”建设各项工作开展。

城市是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要载体,承载着人民对美好生活的向往。国家统计局数据显示,2022年,我国城镇化率达到65.22%,城镇常住人口超过9.2亿人。庞大的人口基数,使城市固废产生量居高不下。作为一种高密度污染排放源,固废对土壤、大气、水体都会产生污染,为城市环境保护带来了很大挑战。建设“无废城市”,能够推动固废源头减量、提高固废资源转化率,大大减轻固废产生的危害,助力提升城市绿色发展水平,意义十分重大。

除了为城市环境带来益处外,“无废城市”建设还能推动绿色产业发展,打造新的城市经济增长点。要实现城市“无废”目标,需要做好固废分类、收集、运输、处理等多环节工作,其所带来的市场空间是非常广阔的,不仅能为环境服务、固废处理等行业企业带来宝贵商机,还能催生新机遇新业态,辐射带动城市生产、生活、生态各领域发展,成为城市经济发展的新引擎。

我国于2018年起部署开展“无废城市”建设试点工作,在深圳等11个城市和雄安新区等5个特殊地区推进试点工作开展,形成了一批可推广的建设经验。但需要看到的是,我国在“无废城市”建设中还存在一些短板不足,一些地区“无废城市”建设尚处于起步阶段,政策支持及财政倾斜力度还不够大,政府引导作用未得以有效发挥。且我国“无废城市”建设能力仍然有所欠缺,技术基础尚不够扎实,特别是在支撑“无废城市”建设的关键材料、核心部件、智能装备等方面,还面临着“卡脖子”问题,需要进一步加强技术研究和攻关。

“无废城市”建设是一项系统工程,需要多方发力、凝聚合力。要建设好“无废城市”,一方面,必须强化技术支撑。生活固废、工业固废、危险固废,每一类固废的处理都具有很强专业性,需要依靠不同技术手段来完成,对技术水平要求很高。必须持续加大污染治理、环境监测等领域技术研究力度,积极开发关键技术材料及核心部件,不断提升技术装备水平,以先进技术引领“无废城市”建设。另一方面,还要强化市场培育,积极鼓励环境服务、固废处理等行业企业参与到固废无害化处理、资源化利用等项目中来,培育打造领军企业,推动形成产业集群,引领固废市场发展,增强城市绿色经济竞争力。

此外,建设“无废城市”,还需强化政府支持。各地政府应加强顶层设计,将“无废城市”理念融入城市发展各环节、全过程,使建设“无废城市”真正成为城市绿色发展新引擎,不断推动城市转型和更新发展。应充分发挥政府引导作用,通过健全完善财政税收、土地供给、人才引进等配套制度,大力支持环境服务、固废处理等行业企业发展,帮助企业解决发展难题,让企业发展没有后顾之忧,全力投入到“无废城市”建设中来。还应加大倡导力度,在社会面上广泛宣传“无废”理念,让“无废”理念深入人心,促使绿色生产和生活方式化风成俗、融入日常,助推城市发展实现全面绿色转型。

文/艾琳

图源/视觉中国

编辑/王涵

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