“断卡”行动开展以来，河南法院充分发挥审判职能，深入健康推进“断卡”行动，全链条打击涉“两卡”犯罪，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发多发态势，有力保障了人民群众财产安全。

坚持依法全面打击，有力惩治涉“两卡”犯罪。河南法院坚持依法从严惩处工作方针，突出重点打击，依法从严从快惩处电信网络诈骗犯罪。2022年，河南法院共一审审结电信网络诈骗犯罪案件3442件7151人，结案率达99.2%，对775名被告人判处五年以上有期徒刑、无期徒刑，有力震慑犯罪分子。突出打击重点的同时，坚持依法全面惩处。2022年，河南法院共一审审结帮助信息网络犯罪活动案件7637件11931人，一审审结掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益案件3892件4792人，有力打击“两卡”犯罪，斩断网络犯罪帮助链条，有效铲除犯罪滋生土壤。聚焦社会危害大的贩卡团伙、非法第四方支付等打击重点，依法审判为境外电信网络诈骗、跨境赌博转移资金13亿余元、涉案银行卡9000余张的“蜂鸟支付”“袋鼠支付”等非法经营、诈骗案，对被告人依法从重刑罚，同时依法惩处非法买卖银行卡、非法从事跑分活动的犯罪分子，始终保持对涉“两卡”犯罪分子的有力震慑。

完善工作机制，提升打击能力。河南三级法院均成立打击治理工作专班，组建专业化审判团队，加强审判指导督导，确保充分履职尽责，确保案件审得清、判得准的基础上推动案件快立、快审、快结，不断提高案件审判质效。针对网络黑灰产业分工细化，犯罪环节、链条、层级多、涉及人员广泛的特点，以关联案件合理并分案件为基础，以证据交换共享、统一事实认定和定性处理等跨区域协作工作为重点，推动出台规范性文件，规范涉“两卡”犯罪案件依法并案处理、推进证据交换共享等跨区域协作工作，确保案件统一定性处理、均衡量刑。最大限度推进赃款赃物追缴，协同公安、检察机关加大赃款赃物彻查力度，规范落实被害人清单、涉案财物清单等机制，加强对涉案财物来源、性质和权属的审查力度，最大限度追赃挽损，保障被害人的合法权益。注重梳理审判中发现的电信、互联网、金融、邮递物流等行业管理不足和漏洞，深入研判分析问题成因，及时发出有效司法建议，推动行业源头治理。

准确贯彻刑事政策，确保案件办理效果。准确贯彻宽严相济刑事政策，严格把握罪与非罪界限的前提下，准确落实该严则严、当宽则宽、科学量刑、区别对待的刑事政策，确保案件办理效果。完善行刑衔接机制，对情节显著轻微、危害不大，不构成犯罪及免予刑事处罚案件，做好刑行衔接工作，及时依法移送相关部门处理，确保处罚到人。

深入调查研究，助力办案提质增效。加强对涉“两卡”犯罪新情况新问题的调查研究，认真分析网络黑灰产业犯罪发展态势，梳理存在的争议焦点问题，深入总结审判经验，为涉“两卡”犯罪审判实践提供有力借鉴。对“断卡”等专项行动中出现的新情况、新问题，特别是帮助信息网络犯罪活动罪、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益等的罪与非罪、此罪彼罪、数罪并罚等问题，深入研判争议焦点，制定了《河南省高级人民法院关于办理帮助信息网络犯罪活动案件适用法律若干问题的解答》，推动统一执法司法标准，规范法律适用。

坚持打防结合，加大宣传力度。河南法院积极组织开展打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月活动，利用传统媒体、新媒体等多种渠道，充分发挥河南审判资源丰富的优势，揭露电信网络诈骗犯罪手段手法，以及涉“两卡”违法犯罪带来的严重社会危害，提高人民群众防范诈骗和“两卡”犯罪的意识和能力。其中，河南高院于2022年6月组织召开新闻发布会，通报全省法院打击治理工作措施和取得的成效，发布8起典型案例，持续营造全民防诈反诈反“两卡”犯罪的浓厚氛围。

文/记者 赵红旗

编辑/王朝