房屋漏水、水管锈蚀外墙开裂、保温性差设施缺失、房屋老化……老旧社区存在的各种问题给居民们的生活带来困扰。

位于天通苑北街道的太平家园社区建筑年代为1996年，至今20余年，已经步入老旧社区行列。为提升居民们的归属感、幸福感、体验感，太平家园社区自今年3月底迎来升级改造，目前改造工程正在稳步推进，预计11月底全部完工。

有效沟通 逐户走访解难题

太平家园社区占地面积近15万平方米，共有住宅楼33栋，4500余名居民。再加上社区基础设施陈旧、楼本体老化问题严重，全面改造过程中出现了诸多棘手问题。

“入场施工后，问题就显现出来了”，施工方表示，“起初忽视了噪音扰民，影响居民们正常休息，确实是我们的问题。后续，经过居委会协调沟通，我们与居民约定早上7:30后开工，中午也留出午休时间，在保障进度的同时，尽可能不妨碍居民们的日常生活。”

改造中出现的问题不仅如此，外窗护栏拆除工作中曾遇到不小的阻力。太平家园社区共有1400余户，其中1321户家中安装了护栏。拆除工程量大、居民不理解都是工作的难点。

“居民们安装护栏主要是出于防盗、安全防护的目的。因此，开始有许多居民对于拆除护栏并不理解。”天北街道城市管理办公室工作人员表示，第一轮拆除工作后，仍有356户不配合拆除工作。为让居民们充分了解拆除护栏的重要性，天北街道全体机关干部停休，与太平家园社区居委会工作人员一同挨家挨户走访，做好解释工作。

改造前

“外窗护栏拆除是老旧社区改造中重要的一环，我们首先为居民解读政策，让他们充分了解拆除护栏的必要性。”依据北京市住建委等多部门联合下发的《关于进一步加强老旧小区改造工程建设组织管理的意见》，外窗护栏属于违建，老旧小区改造必须坚持拆违在前，先拆违再改造施工。如若居民不同意拆除外窗护栏等违法建设，居民所在楼栋不列入年度改造任务计划，不开展改造工程施工。

改造后

此外，外窗护栏拆除还有很多“学问”。从安全层面上讲，外窗护栏的存在会造成安全隐患，一旦发生火灾等消防安全事故，护栏将不利于逃生及紧急破窗。从技术层面上讲，现阶段屋面、外立面都在加装保温板、防水层，拆除护栏有利于收口，能更好地保障外墙保暖、不渗水。

经过解释说明，居民们意识到拆除外窗护栏的重要性。还有居民专程送去锦旗，感谢居委会对拆除护栏进行的调解。“沟通过后，大部分居民都很理解，有了大家的支持和配合，社区改造才能够顺利进行。”工作人员十分感谢。

广集民意 外墙改造暖民心

太平家园社区改造项目受到区委区政府的高度重视，区委副书记、区长支现伟，区住房城乡建设委党组书记、主任王军等领导多次来到现场调研，召开调度会。

天北街道、太平家园社区协同多方，充分走访、调研，多次召开老旧社区改造项目会议，广泛征集居民意见，并成立太平家园老旧小区改造领导小组及工作组，并明确各组分工职责。街道工作人员被分为入户劝导组、现场统筹组、安全检查组等七个工作组，每组各司其职，迅速落实工作。

工作人员表示：“老旧社区改造是项惠民利民的工程，推进过程中一定要重视居民诉求，把工作做到居民心坎里去。”

“街道和居委会召开过多次议事会，邀请居民反馈问题。”太平家园社区居民孙先生告诉记者，他曾作为居民代表参会，与身边居民一同指出施工过程中存在的问题。

“我们发现外立面采用的涂料颜色与公示图不符，与大家心目中的预期不一致，于是反馈了问题，希望能够修正墙体颜色。”孙先生表示。了解情况后，天北街道召集居民代表以及业委会成员开会制定墙体颜色方案，最终确定了一版配色。为确保大部分居民满意，施工方专门粉刷了一面墙，让大家能够进行对比，最终经过居民投票，敲定了配色方案。

通过修改墙体颜色，居民们与天北街道的沟通更近一步，对街道的工作也更加认可。“街道机关干部们要忙于疫情防控工作，但仍在百忙之中抽出时间去解决外墙颜色的事。通过几次沟通，我觉得他们真的很辛苦。”孙先生说道，通过几次座谈会，他与街道建立了更紧密的联系，在拆除外窗护栏时，他主动劝说不配合的邻居，推动了拆除工作的进程。

对于社区的发展和未来，孙先生有着美好的愿景，“社区还在改造中，后续还有很多项目待改造。希望居民们能够与街道、居委会进行良性互动。我也会号召更多居民积极沟通，大家一起努力将社区建设得更加美好。”

津津乐道 畅谈惠民那些事儿

太平家园社区改造项目解决的都是居民们生活中的实际问题：屋面防水为顶层居民解决了雨季漏雨的困扰；更换楼梯扶手，为老年人的出行提供便利；重做保温层，让居民家里冬暖夏凉……天北街道和太平家园也收到了数十封表扬信和感谢信。

对于种种利民举措，居民们也是赞不绝口。住在14号楼的范阿姨讲述了自己的亲身经历。“原先，由于供暖公司的问题，冬天时包括我家在内的多家住户只有十三、四度。居民们反映后，街道立即召开民主议事会、更换供暖公司，供暖问题在去年从根源上得到了改善。”

现在，社区改造项目为房屋外墙和房顶都增加了保温层，居民们将度过一个更加舒适的冬天。

本次改造项目工期长、困难多，工作人员们付出的艰辛，居民们都看在眼里、记在心里。“街道和社区工作人员真的很辛苦，挨家挨户做解释工作”，住在13号楼的郭阿姨告诉记者，“有的居民起初不理解、甚至不配合，就会耽误工程的进度。工作人员们耐心入户解释，反复沟通协调，保证了整体施工进度。”

在多方协调沟通，共同努力下，太平家园社区改造项目正有条不紊地进行着，居民们对于改造成果充满了憧憬。作为太平家园社区的老住户，57岁的曹阿姨十分激动，“我在这里居住了20年，眼看着社区改造得越来越好，真的是打心底高兴。”

“居民满意不满意，是我们工作的出发点和落脚点。在项目推进过程中，我们将加强对建设单位、施工单位、监理公司、设计公司的监督管理，压茬推进工程进度，切实提升广大居民的幸福感。”工作人员表示。

编辑/赵亚辉