1月26日,中央纪委国家监委网站发布了对国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥严重违纪违法问题进行立案审查调查的结果。通报称,何兴祥严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款等犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予何兴祥开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
把手中权力异化为谋取私利的工具
经查,何兴祥丧失理想信念,背离初心使命,对党不忠诚不老实,政绩观扭曲,贯彻落实党中央关于防范化解金融风险决策部署不到位、搞变通,甚至自行其是,滥用金融审批权造成重大金融风险,给国家造成特别巨大损失,不报告个人重大事项,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规收受礼品礼金;向管理和服务对象放贷获取大额回报;家风不正,对配偶子女失管失教;把手中权力异化为谋取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营、入职就业等方面谋利,并非法收受巨额财物。
公开资料显示,何兴祥出生于1963年,中共党员,硕士研究生,曾任中国银行上虞支行党组书记、行长,嘉兴市分行党委书记、行长等职。2003年3月,何兴祥任中国银行吉林省分行党委委员、副行长,2004年9月升任中国银行海南省分行党委书记、行长,2008年4月转任中国银行山东省分行党委书记、行长。2014年10月,何兴祥任中国农业发展银行党委委员、副行长。2020年4月,他转任国家开发银行党委委员,后任副行长。
去年9月,履新国开行副行长仅一年多的何兴祥被查,成为十八大以来国开行"落马"的第三名总行领导。在他之前,国开行党委原副书记、监事长姚中民已于2016年接受调查,一审获刑14年。2019年7月,国开行原党委书记、董事长胡怀邦接受调查,已被判处无期徒刑。
违规批贷 国开行多名干部落马
近年来国开行系统被查的官员不少,从中央纪委国家监委通报来看,这些落马官员违纪违规的共性问题是“违规批贷”。
今年1月13日,国家开发银行海南省分行原党委书记、行长徐伟华被“双开”。通报称其违反工作纪律,在贷款审批过程中失职失责,造成重大损失和不良影响;利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,涉嫌受贿犯罪;违反国家规定审批发放贷款,数额特别巨大,涉嫌违法发放贷款犯罪。值得注意的是,2021年4月,徐伟华已因大额不良贷款问责受到留党察看二年、行政撤职处分,降为国家开发银行战略客户部规划发展处一级经理。
与徐伟华同一天被通报的还有已退休三年多的国家开发银行湖北省分行原行长林放,他也存在上述违规发放贷款的问题。
2021年11月12日,国家开发银行浙江省分行原副行长倪贤孟涉嫌严重违纪违法被查。早在2020年11月,他就因大额不良贷款被问责受到留党察看二年、行政撤职处分,降为浙江省分行一级经理。
2021年6月22日,国家开发银行原评审二局资深专家张林武被“双开”。经查,张林武违反政治纪律,违规对外提供涉密信息,大搞封建迷信;违反中央八项规定精神,违规出入私人会所;违反组织纪律,在干部录用过程中利用职务上的影响谋取利益;违反廉洁纪律,借用管理服务对象钱款;违反生活纪律;利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。
2021年4月19日,中央纪委国家监委发布消息,国家开发银行原运行总监章茂龙涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。
今年1月15日央视播出反腐专题纪录片《零容忍》,揭露了国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦的贪腐细节。2014年,胡怀邦作为国开行一把手,收受私营企业华信能源有限公司巨额贿赂,违规让这家私营企业获取48亿美元巨额授信。目前“华信系”已土崩瓦解,旗下71家公司合并破产,资产正在司法拍卖中。国开行至今有巨额贷款难以收回,国家金融资产遭受重大损失。2021年1月,胡怀邦被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/樊宏伟