9月20日,北京通州一小区因电动自行车室内充电引发火灾致五人死亡,火灾肇事方已被采取刑事强制措施。事故发生后,北京全市严查电动车消防隐患,集中组织开展电动自行车领域消防安全专项整治行动。
然而,北青-北京头条记者近日走访北京多个社区及电动自行车企业门店发现,在电动自行车的消防安全问题上还有诸多难题亟待解决。
一问
售后只有小修 电动自行车该不该保养?
针对电动自行车消防安全的问题,北京市通州区消防救援支队祁兴龙介绍,电动自行车起火的主要原因是电动自行车使用环境比较恶劣,经常遭受日晒雨淋或在颠簸路面行驶,特别容易发生电器元件老化、脱落、生锈等问题。
在电动自行车车主中,有一大部分是外卖员、快递员,他们将电动自行车当做职业工具,每天在路上全速行驶数小时,使用频率和充电频率极高,因此他们的车辆和电池老化非常严重。此外,还有一些车主为了“多拉快跑”私自改装电动自行车,私自改换电池,这些都严重加大了电动自行车起火爆炸的风险。
与此同时,电动自行车又不像机动车或新能源车,有定期保养服务和年检年审要求,可以说,电动自行车的使用处于一种恶劣的、无管理的状态。
“这车我骑了两年多,感觉没什么问题,但内部有没有毛病,我怎么知道?”通州区银河湾小区的一位电动自行车车主对北青-北京头条记者说。她指着楼道里张贴的《台湖镇电动自行车消防安全告知书》中的一条“加强日常检测——平时对电动自行车进行保养维修,排除安全隐患”表示,自己一个女同志,根本不懂什么电气电路,这条对于很多车主来说,没什么实际意义。
记者致电雅迪、小牛、爱玛等多家知名电动自行车企业,询问其销售的电动自行车是否有定期保养服务,车企客服电话都异口同声的说:“有”。但同时他们都表示,不知道保养服务的具体项目,要想保养则需要车主到服务点或销售点咨询。
记者随后又致电雅迪、小牛、爱玛电动车的销售门店或服务站,得到的答案却截然相反,全都表示“没有保养”。
“这车有什么可保养的?顶多给你拧拧螺丝,打打气。”小牛电动车销售门店的服务员说。爱玛电动自行车门店的一位女工作人员干脆表示:“只要你不自己改装,电池用原装的,绝对不会有问题。”
在诸多电动自行车的销售人员看来,给电动自行车做保养是多余的,而且对于电池电机等检测,他们也做不了。
“车企做不了电池检测,主要是因为电池是电池厂家提供生产的。”业内人士称,市场上的电动自行车的电池,有超威、天能、昌盛等多个品牌,不同品牌的电动自行车使用的电池品牌不同,即便是同一品牌的电动自行车,在不同地区使用的品牌也可能不同。
“电动自行车起火主要是电池短路引起的,而短路的隐患都是在日常使用中就埋下了,日晒可能会导致线路老化,雨淋可能会导致短路,颠簸也可能导致一些电路从卡槽中掉出来,搭在别的线路上。这些问题不打开电池和电机检测是不会知道的。”通州消防救援支队祁兴龙说。
二问
报废全凭感觉 强制年检要不要?
除了保养之外,电动自行车该不该年检也成了讨论最多的话题。诸多车企工作人员告诉北青-北京头条记者,电动自行车不需要年检,骑到出现故障后报废就可以了。
事实上,有关电动自行车强制年检的问题,在几年前就已经得到了社会的关注。2018年山西晋城市政协民革委员会四支部就曾经提出建议,希望能够对电动自行车实行强制免费年检。建议由交管部门对所有电动自行车进行登记注册并安装专用牌照,建立相关信息资料库,以便对电动自行车进行有效管理。
在此基础上,每年对电动自行车实行强制年检,具体办法是,要求电动自行车厂家强化售后责任,通过其销售渠道,每年对售出的电动自行车召回进行免费售后质量安全检查,及时发现故障,维修费用在质保期内的由厂家承担相关费用,对于过保后正常老化,以及人为损坏问题的维修,由购买者承担相关费用。
电动自行车年检后,必须在明显处粘贴由交管部门监制备案的年检标识,可以在标识上设置二维码储存车辆相关信息、车主情况、厂家信息及年检情况等信息,为强化厂家年检责任,可利用信息化手段,要求厂家将车辆销售情况和年检情况上网,由政府相关部门进行监管。交警部门日常加强对电动自行车的年检情况检查,对于未年检的车辆予以暂扣,强制安排年检,该项工作应以服务为主,处罚为辅。
《道路交通安全法》有关规定中对于机动车年检有明确规定,要求机动车自注册登记之日起,按照相应车型的期限进行安全技术检验。不过,根据《电动自行车安全技术规范》新国标规定,电动车分为三种:电动自行车、轻便摩托车、电动摩托车,其中电动自行车为非机动车范畴,轻便摩托车和电动摩托车属于机动车范畴,后两者需要按时年检,同时还要购买强制保险。
电动自行车不属于机动车,不在《道路交通安全法》的要求范畴内。这也就出现了电动自行车超期使用、带病使用或者随意改装的问题。
三问
车不进屋了 电池进屋怎么拦?
电动自行车的材质主要是塑料为主,轮胎则使用橡胶,一旦起火冒烟后,会产生大量有毒气体,在几十秒内就能够危及生命。很多车主将车或者电池拿到家中,利用晚上休息时充电,车辆一般都是停放在自家客厅或者阳台,一旦爆炸起火,堵塞逃生通道,或造成有毒气体迅速进入楼上邻居家中。同时,电池起火后会迸射火花,将周围几米的易燃物都引燃。
电动自行车在家中充电引发火情的问题已经被社会重视,为防止电动自行车“进屋入户”,很多小区都在电梯内安装了针对电动自行车的阻车系统。当电动自行车进入电梯,系统会控制电梯无法关门,由此来阻止电动自行车进入小区。
北京市通州区台湖镇银河湾公租房小区就安装了一套阻车系统,该小区物业的任经理告诉北青-北京头条记者,该装置可以对电动自行车的车体形状进行识别,发现电动自行车进入电梯后,系统会联动电梯门使其无法关闭,同时,系统还会将情况记录下来,并拍照录像留证。物业工作人员手机上安装该系统的APP后,还可以实时观看电梯内情况,发现电动自行车进入,工作人员还可以通过手机向电梯内喊话,远程劝阻车主。
任经理说,该系统安装后,确实杜绝了电动自行车进楼现象。
不过,任经理也承认,该系统虽然先进有效,但也存在一定的弊端。“现在很多车主会把电池拆下来带回家。”任经理说,工作人员会通过监控系统随时查看电梯内的情况,一旦发现有人拎电池进电梯,也会及时劝阻。但有些不自觉的居民,会把电池塞进背包,躲避监管。“这种情况就只能让保安多留意各楼门口的情况,别无他法。”任经理无奈的说。
记者了解到,北京市多个区县此前都推广过类似的阻车系统,东城、大兴、密云等地消防部门都在各小区进行过阻车系统的安装和推广,效果非常不错。但这些小区都面临着跟银河湾一样的问题:车不进屋了,电池进屋怎么拦?
今年5月21日,人民网人民科技官方账号就曾发文反问“阻的了电动车,阻不了电瓶,电梯阻车系统还有这些难点”。而这些难点至今仍旧无法解决。
“有电梯的能安装阻车系统,没有电梯的小区怎么办?”家住通州旗舰凯旋小区的张先生说,该小区都是六层板楼,他家住在二层,楼上至少有3位邻居有电动自行车,此前他们都把车堆在一层单元门内的楼道处,后来他和一层邻居一起打12345市民热线向有关部门进行了举报,社区和物业介入后楼上邻居才把电动自行车放到单元门外。
大兴区消防救援支队刘丙涛告诉记者,目前阻车系统都只能应用在电梯上,因为其原理就是通过智能摄像头对电梯内的物体进行抓拍识别,然后通过梯控线缆的连接,与电梯开门按键进行并联,从而控制电梯门。该系统分为单机和联网两种,单机系统的会发出警报,联网系统的则可以将情况告知物业管理人员。但该系统目前对于电池还是没有办法识别。不过,据他所知,有企业在研发能够识别电池的系统,但目前还没有应用到现实中。而对于没有电梯的社区,是无法使用这种系统的,该系统如果要安装在单元门禁上,就要更换门禁,需要大量的人力物力和财力。所以在这种小区,当前只能靠车主自觉,以及物业和社区工作人员的人力排查。
北京新潮传媒文化有限公司纪先生告诉记者,他们的阻车系统根据形状识别,误报率在百分之四左右,但对电池无法准确识别。据他所知,目前市场上也没有专门针对电池识别的系统,这主要跟研发成本高有一定关系。至于安装在单元门禁的阻车系统,他还没有听说过。
四问
满的满闲的闲 充电车棚该咋管?
通州区旗舰凯旋小区的张先生说,虽然通过12345反应后,楼上邻居不再将电动自行车堆在单元门内楼道里,但仍旧每天把电池拎上楼充电。“昨天早上我送孩子上学,在楼道里看见三层的老人拎着电池下来,等我送孩子回来,又看见住在四层的一个妇女拎着电池出来,我感觉他们拎的不是电池,而是‘炸弹’。”
为此,张先生将问题反映给社区,居委会李书记表示,马上会安排社区人员挨家挨户摸排小区内电动自行车的停放和充电情况,会报备和劝阻。
北青-北京头条记者在该小区发现,就在与张先生所住的楼相隔两栋楼的位置,小区内就有电动自行车充电车棚,车棚内有十多个充电口,不过车棚里充电的电动自行车只有两辆,停放的电动自行车也不多,有一半的位置被普通自行车、三轮车甚至杂物占据。
社区李书记说,旗舰凯旋小区一期二期都有类似的电动自行车充电车棚,但是利用率却不高,因为小区是低密度的板楼,小区整体面积很大,有些车主觉得充电车棚离自己太远了,为了图方便就把电池拿回家充电。但该小区从建成到现在已经有快20年了,小区里此前没有规划过电动自行车的集中充电点,现在的充电点是将以前的自行车车棚改造的,所以也混停了很多自行车。而要想再建设新的充电车棚,就要面临诸多问题。“小区绿地不能随便占,车位不能随便占,位置还要方便更多人,还要征求附近业主的同意。”李主任说,目前通州区已经将电动自行车的安全问题整体统筹,下一步小区会配合区里,尽可能的解决目前存在的问题。
类似的情况在靓景明居小区同样存在,在电动自行车充电车棚里,除了在充电的车外,还有自行车、摩托车、三轮车等很多车辆。记者了解到,该充电车棚也是在自行车车棚的基础上,由社区和物业协调安装的充电桩。“根本不够用,都想在棚子里停着,怕自己的车风吹日晒,充满了也不推走。”业主陈先生说,他每次想在这里充电都找不到位置。
记者注意到,靓景明居的充电车棚上还张贴着一张上个月物业印发的关于要清理充电车棚内堆积的杂物和无人认领的自行车的通知。但清理后,仍然有自行车停在车棚里。
“那里本来设计就是自行车棚,是给楼上企业和住户放置自行车的,后来电动自行车越来越多,物业就加了充电桩,所以留出一些区域给自行车停放也正常。”财经中心1号楼的物业工作人员对其电动自行车充电车棚内停放了21辆自行车的原因解释说。不过,在保安眼里,他认为这里就是电动自行车充电车棚,不该停放自行车,否则占了电动自行车的充电口,就没办法充电了。保安说他曾经多次劝阻自行车不要停在里面,但反而遭到了自行车车主的不满,有的向物业投诉他,还有的甚至和他发生口角。
此外,记者还走访多个小区,在东城区幸福家园小区、海淀区韦伯豪小区也发现有自行车、三轮车停在电动自行车充电车棚的情况。
幸福家园小区的充电车棚内设置了2个充电箱,每个充电箱有2条充电线,可分别供2辆电动自行车进行充电。然而车棚内停满了自行车,已经挤占了充电区域,导致电动自行车无法充电。
物业工作人员刘龙介绍,现在小区已经在规划设置更多的充电桩,在完成测试后将会尽快投入使用,方便居民充电,杜绝电动自行车上楼,以免发生火灾等危险。
但建成充电点之后如何管理,仍是一道难题。
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文/北京青年报记者 张子渊
编辑/白龙