编者按：连日来，高丽营镇以疏解整治促提升专项行动为契机，以村民自治为抓手，开展养殖地腾退专项行动，取得了显著成效。高丽营镇充分发挥党组织的引领和指导作用，通过党政主要领导靠前指挥督办、党员干部带头示范，不折不扣落实疏解整治对促进生态文明与环境建设的正向引导作用，不断增强责任感、使命感。全镇上下拧成一股绳，实现了依法拆除历史遗留建筑物及附属设施思想一致、步调一致的工作格局。

近日，在唐自头村腾退现场，村党支部书记陈景贵正带领村干部和群众交流建筑垃圾清运事宜，并对复耕工作进行安排。

据了解，仅一天时间，唐自头村就完成了全部22宗养殖地解除协议的签订工作，腾退面积达124.22亩。

唐自头村位于高丽营镇西南方，京承高速公路从村西穿过，六环路横卧在村北贯通东西。全村165户，居住人口629人，耕地面积1200亩，主导产业以林业为主，全村共有东西大街4条。近年来，唐自头村“两委”班子团结进取，致力建设充满活力、安定有序的善治乡村，积极探索“村民自治”工作模式，在强化党组织的领导核心作用的基础上，充分发挥村民自治的积极功能，让群众做得了主、说得上话、使得上劲，营造了党群干群共建美好家园的生动和谐局面。

发动村民自治解难题。为解决养殖地腾退工作瓶颈难题，唐自头村党支部多次召开党支部会议，班子成员集思广益，提出新的工作思路：群众的事情让群众说了算，村里的事情让群众自己议、自己定、自己干、自己管，切实增强群众的主人翁意识。以此为突破口，唐自头村党支部采用村民自治的方式推进养殖地腾退工作，通过召开村民代表大会，广泛征求群众意见和建议，集体研究形成养殖地腾退决议，将利益相关方和小组村民代表召集到一起座谈，把养殖地腾退的目的、意义讲明白、讲透彻，让村民们自行对腾退问题进行协商，由村民做通村民的工作，引导大家主动自愿参与到腾退工作中来。

镇党委书记王海松，党委副书记、镇长张涛，查看唐自头村养殖地腾退进度

村民代表大会

村“两委”发挥重要作用。明确了村民自治的重要作用及意义，村“两委”干部在养殖地腾退工作中发挥了积极作用。实施腾退之前，村两委干部始终坚持宣传动员为先，本着公平公正的原则，率先垂范，劝导涉及养殖地腾退任务的亲属率先腾退。持续入户动员、讲政策、明思路、转观念，做好各养殖户的思想工作，劝导自行腾退，特别对难点重点养殖户专门确定责任人，持续上门做宣教动员工作，坚持发动群众的主动性和积极性，难点重点户转化为积极先进户，取得了良好的示范带动效应，做到动员一户、腾退一户。由于前期村里做了大量深入细致的工作，对各种问题和矛盾进行预测，并做好预案，在腾退过程中，村两委干部亲临现场指导协议解除，亲临养殖地内指导具体拆除，因此腾退过程十分顺利，群众也很配合。

现场签约

村民自治“治”出了团结。唐自头村在进一步完善政府指导的前提下回归自治本质，突出村民自治的自主性，更好地实现村民群众自己治理自己。在以往的违规用地整治工作中，往往都是镇里部门主导，而在这次养殖地腾退行动中，镇里没有安排综合执法力量参与配合，唐自头村村民自治的积极效应充分显现，逐步改变了群众“依赖政府”的思想，凝聚起了集体责任感，主人翁意识明显提高，村民的环境素质得到明显提升，群众自觉支持政府制订的各项政策，加入腾退整治阵营，以村民自治推动“和谐腾退”。“养殖地腾退完以后，村里发生了明显的变化，历史遗留建筑物拆除了、安全隐患消除了、流动人口减少了、环境更加清新靓丽，通过腾退，一举多得。”唐自头村民说道。

与养殖户沟通

众人拾柴火焰高。近年来，唐自头村积极健全充满活力的群众自治制度，多措并举调动群众参与社会治理的积极性，打造共建共治共享的基层社会治理新格局。下一步，唐自头村将加快对腾退后的土地进行环境恢复，纳入留白增绿地块，扎实推进美丽乡村建设。

通讯员/信息科 李岚

来源：人文高丽营

编辑/赵亚辉