5月29日，有居民在北青社区报微信公众号后台爆料，表示地铁13号线回龙观站外的黑车数量较多、没有运营资质且要价较高。6月1日18点前后，北青社区报记者来到地铁13号线回龙观站外，雷雨声中夹杂着揽客声。几位头戴遮阳帽、打着雨伞的中年女子一边招手，一边向刚出地铁站的人吆喝着。记者观察发现，这些“黑车”为了躲避监控摄像头和车站管理人员，一般都是由一位女士在车站口揽客，等顾客攒够了，再向远处一招手，司机便开过来。（6月15日《北京青年报》）

地铁站外 “黑车”常来“打游击”，晚高峰“黑车”充当“小公共”。居民期盼早晚高峰时段， 社区接驳公交频次更多更方便。诚然，用“社区接驳公交”解决乘车难，是防止“黑车”拉客的有效办法之一。但是这不是解决问题的根本办法。

“黑车”者，无资质非法拉客营运之谓也。“黑车”之黑，在于“黑车黑户黑心”。众所周知，“黑车”载客，属于非法营运，危害极大。偷逃国家税费，损害国家利益；为降低营运成本，“黑车”多为报废车，或改装、拼装的残破车辆，因其运营成本低廉，侵害了合法经营者的合法权益，造成不公平的市场竞争，扰乱市场秩序，埋下严重的事故隐患。像“一颗定时炸弹”，严重威胁到乘客生命安全。

按说，客车上路，从业司机至少要取得《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、《从业资格证》，然而如今客运市场管理混乱，监管处于真空状态，一些人从中浑水摸鱼，进行非法的市场营运。

其实早在2009年国家公安部、交通部已确定在全国集中开展打击黑车与非法营运专项治理活动，近年来对非法营运车辆的严厉打击也取得了成效，但是一些人无视法律，唯利是图，浑水摸鱼，经常偷偷摸摸进行非法营运。尤其是目前，经历多次打击的“黑车”大军如今发展迅猛，升级换代形成组织化、规模化，成了“气候”，治理难度太大，仅靠单一部门单打独斗已经无能为力。

因此防治“黑车”常来“打游击”，监管应该有作为。一方面监管应常在服务区，“黑车”与管理人员玩“猫鼠游戏”，有关部门应实行“白加黑”的管理，让黑车没有“打游击”的有机可趁。需要政府牵头、多部门齐抓共管综合治理，打好组合拳，打疏结合，需要从源头控制，诸如对“黑车”予以重罚并进行“扣押”，予以解体处理，对黑车驾驶人可以吊销驾照等严厉处罚。

既要不间断地依法严厉打击“黑车”，实行零容忍，发现一起查处一次，对查处的黑车坚决给予严厉的制裁，让非法经营无法立足。同时，也要根据实际情况采取疏导的方式，让非法经营者能从事合法行业，从而从源头上杜绝这些“黑车”现象。同时依赖公安、交警、运管、城市执法等各有关部门联手互动，合力形成打黑“组合拳”，彻底打掉“黑车”的嚣张气焰，否则，“黑车”大军难以根治。 

文/吴玲

编辑/王涵