“五微”工作法、“六岗四比”工作法、党员包街巷责任制……一个个独具特色的党建工作品牌,不仅叫得响亮,更是印在了百姓心上。房山区张坊镇用两年多时间,实现15个行政村个性化党建品牌全覆盖,引领镇域发展新气象。
党员包街巷责任制 建强基层治理队伍
走进房山区张坊镇广录庄村,一排排民房整齐有序,街道干净宽敞。每条街道临近主街的墙上,都贴着一张醒目的公示牌,上面街巷长的姓名、联系电话,负责联系党员和联系户等信息一目了然,下方是党员包街巷的五项职责。
原来,这是广录庄村的特色党建品牌——党员包街巷责任制,2017年,村党支部落实市委街巷长制和小巷管家指示精神,学习借鉴无职党员设岗定责经验,为13条大街都配备了党员街巷长,同时各安排3至5名党员担任街巷员,共同承担政策宣传、民意收集、矛盾排查、扶贫帮困等职责。挂了牌、明了责,党员清楚自己该做什么,志愿服务更有目标和奔头了。街头巷尾总有党员的身影。王福全是街巷长刘宝荣“责任区”内的一户困难户,孤身一人,还得了脑血栓。隔上一两天,老刘总要登门看看这个邻居的病情好转了没有,好几次还帮着找车往医院送,就这样一直到王福全去世。老刘是个热心肠,保洁员上岗了没有,卫生清扫得干不干净;村里的大喇叭不响了;山上的绿化项目的水管坏了……他都要“管”。正是这样的“管”,管出了整洁的环境,管出了村民们对党员干部的信和服,大家伙儿都亲切地喊街巷员“大管家、贴心人”。
发挥党员示范作用 激发基层治理潜力
按照新一版北京城市总体规划,张坊全镇三分之二处于生态涵养区。在镇内重点景区仙栖洞所处的东关上村,一眼望去,苍翠的群山蜿蜒叠嶂,清风拂面、空气清新。三年前的东关上村可不是这样,山坡上、山沟里到处都是羊群,羊粪对环境影响不说,山上的小树也常被啃得失去了生机。为了保护生态,张坊镇党委狠下决心清退肉羊养殖业。养羊,这可是村民们多年依靠的饭碗啊!按市场价格计算,一只羊出栏价差不多就上千元,怎么劝说养羊户退羊养山、养山富民呢?东关上村党支部运用了“六岗四比”工作法,号召党员“比学习、比敬业、比奉献、比作风”。对此,党员王凤红深有感触。“当时我就表态,我是党员,我带头!”王凤红不但果断卖掉自己家的300多只羊,还做通了他三哥和好几户邻居的思想工作。在党员的示范带动下,不到半年时间,全村的羊全部清退。如今,王凤红继续当着生态林管护员,不养羊了,虽然每年少挣两三万块钱,但他说“绿水青山就是金山银山,我们要守好这片宝地,不能吃子孙饭,断后代粮呀”,他还认领了“护林防火岗”,用行动兑现庄严承诺。
创建“五微”工作法 提升基层治理效能
马占英是片上村沼气站的站长,他还有一个身份——“小小维修队”的一名志愿者,每天老马除了负责管理沼气站以外,还要负责村民各种上门修理服务,常常是下班回家刚吃上饭,电话就来了,他放下筷子就走。老马所在的“小小维修队”是村党支部发起成立的,现在有成员5人,他们中有管水员、水暖加工技术员、老电工等,解决的都是吃水、用电、用气等最直接、最急需的问题。这还要得益于片上村党支部创建的党建“五微工作法”,通过“微党课”提认识,“微建议”解难题,“微服务”暖人心,“微积分”强管理,村里一天天地发生着“微变化”。“现在我们每月定期开会学习,党员有什么意见都能在会上讨论,像拆除煤棚子这样的事情,党员下去宣传、带头拆,全村很快就都拆了”,村委会副主任、支部委员王金顺说。
这样个性化的党建品牌覆盖了张坊镇域内15个行政村,如史各庄的“五彩”党建工作法、下寺村的党建带妇建、西白岱的“以文治村 以德兴村”等等,促民增收、以文化人,深受百姓欢迎。
“1+15”党建品牌集群 健全基层治理体系
2017年以来,张坊镇党委围绕建设“生态运动休闲小镇”发展定位,聚焦党建氛围不浓、制度规范不明等问题,借鉴浙江桐庐、江苏吴江等地党员“五事争先”“三亮一挂牌”等先进经验,消化吸收创立“三五工作法”,坚持边实践,边总结,边提升,边固化,边推广,形成了“1+15”党建品牌集群,在镇域内全面营造党建氛围,不断规范制度建设,强化党员教育管理。党委书记带头履行党建第一责任人职责,坚持每周对班子成员、村党支部书记进行党建知识测试,带动全体党员重视党建、主动参与党内组织生活。
两年多来,党建引领基层社会治理的效果不断显现,集体经济壮大了,全镇农民人均所得从1.4万元提高至2万元。村容村貌改善了,2019年张坊镇要创建12个美丽乡村,到2020年实现全覆盖。乡风民风好转了,“以文治村、以德兴村”的西白岱村、养老孝老敬老的三合庄等一批和谐新村涌现出来。“现在,全镇党员的党建意识普遍提升,党组织凝聚力、战斗力也显著增强,为加快推动镇域转型发展、深化农村治理提供了更加坚强的组织保证”。镇党委组织部长王海红介绍。
张坊党建是房山区基层组织建设的一个缩影。
据了解,近年来,房山区以提升基层组织力为重点,致力于夯基础、抓规范、强意识,制定了《关于严格党的组织生活制度执行的意见》一系列具体指导意见,推动“一规一表一册一网”“支部评星定级”“党员积分管理”等各项制度落地落细。在村居、街道乡镇的社会治理以及美丽乡村建设实践中,好支部的凝聚力、引领力日渐凸显,抓组织、强治理、促发展的氛围日益浓厚。
文/北京青年报记者 刘婧
编辑/崔毅飞