在11日举办的“2026·全球人权治理高端论坛”开幕式上，国家人权行动计划联席会议机制成员单位代表共同发布了《国家人权行动计划（2026－2030年）》。

行动计划分为“导言”和“全方位推进经济、社会和文化权利保障”“健全公民权利和政治权利保障机制”“强化环境权利保障”“保障少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人权益”“引导新兴人权领域健康发展”“持续提升人权意识”“积极推动全球人权治理”“计划实施与责任落实”八章。

行动计划介绍，2021年至2025年，中国政府实施了第四期国家人权行动计划，相关目标任务得到有效落实，中国人权保障水平显著提升，也为世界人权事业发展注入难得的稳定性和确定性。

行动计划称，在总结既往成功经验基础上，依据国家尊重和保障人权的宪法原则，遵循《世界人权宣言》《维也纳宣言和行动纲领》及有关国际人权公约精神，立足中国现实国情，结合“十五五”规划纲要，中国政府制定了第五期国家人权行动计划，确定2026年至2030年尊重、保护、促进人权的阶段性目标、指标性任务和具体举措。

行动计划的基本原则是：呵护人的生命、价值、尊严，以系统性思维谋划人权建设，依法、平等、务实、协调、合力推进人权事业发展，在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展中全方位提升各项人权保障水平，促进人的全面发展、社会全面进步。

行动计划的目标是：尊重人民主体地位，维护人民根本利益，促进社会公平正义，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

围绕全方位推进经济社会文化权利保障，行动计划强调，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。促进高质量充分就业和居民收入增长，优化教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，提升基本公共服务均等化水平，激发全民族文化创新创造活力，丰富权利保障内容，提高人民生活品质。

聚焦健全公民权利和政治权利保障机制，行动计划明确，进一步提高全过程人民民主的制度化、规范化、程序化水平，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法保障人民享有广泛的权利和自由。加强人权法治建设，确保尊重和保障人权在立法、执法、司法、守法全链条、全过程、全方位覆盖。

在环境权利保障方面，行动计划指出，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，实施生态环境法典，健全生态文明制度体系。坚持生态惠民、生态利民、生态为民，维护生态安全，推动绿色低碳发展，如期实现碳达峰目标，建设美丽中国、促进人与自然和谐共生。

在平等保障各类群体权益方面，行动计划强调，保障少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人平等参与、平等发展的权利，防范和反对各种社会歧视。健全关爱服务体系，促进发展成果普惠共享。

引导新兴人权领域健康发展，行动计划提出，坚持发展导向、向善为民、公平公正、普惠包容的原则，充分发挥数智技术和数据要素对丰富人民生活、改善民生福祉的作用，以数智技术创造美好生活、促进人的自由全面发展。完善企业社会责任指引，遵循《联合国工商业与人权指导原则》，提升企业人权尽责意识和能力。

致力于持续提升人权意识，行动计划要求，弘扬和践行当代中国人权观，将人权教育纳入国民教育体系，开展人权培训，普及人权知识，提升全社会尊重和保障人权意识。加强人权智库和人权研究基地建设，推进人权研究，发展中国人权学科体系、学术体系、话语体系。

在推动全球人权治理方面，行动计划倡导以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权，推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展。积极参与联合国人权事务，在平等和互相尊重的基础上同各方开展人权对话与交流，加强国际团结合作，为全球人权事业发展作出中国贡献。

编辑/倪家宁