事关中央部署!丁薛祥赴一线,明确这一重要时间节点
北京青年报政知见 2024-04-01 18:08

3月30日至31日,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在北京房山、河北涿州调研,并在涿州主持召开座谈会。

丁薛祥强调,要“扎实有序推进增发国债项目实施,加强资金使用监管,着力把各项工程打造成为民心工程、优质工程、廉洁工程”。

他提到,要合理把握项目建设进度,确保重点恢复重建工程在今年汛期前投入使用。

赴一线:确保在今年汛期前投入使用

据介绍,此次丁薛祥在北京、河北调研期间,先后前往多个建设现场,包括:

北京房山大石河河道修复工程建设现场

国道108复线道路修复工程建设现场

河北保定北拒马河涿州段应急防洪治理工程建设现场

天桥社区双塔中学小区

在北京房山大石河河道修复工程建设现场,丁薛祥了解了增发国债资金支持水毁水利工程重建进展,察看河底疏浚、岸坡修复等施工情况,并与施工人员进行交流。

公开报道显示,大石河堤防在海河“23·7”流域性特大洪水中受损较为严重,水毁点位较多,其中山区流域面积占70%,是房山区水毁修复的重点区域。

房山区大石河(堂上-口头村桥)水毁修复工程涉及4个乡镇,包括霞云岭乡、佛子庄乡、河北镇、青龙湖镇,于2023年11月8日全线开工,计划今年汛前全部完工。

在河北,丁薛祥前往保定北拒马河涿州段应急防洪治理工程建设现场。

北拒马河涿州段应急防洪治理工程(北坛村至小营横堤段)是去年海河流域特大洪水发生后,河北省第一个开工建设的‘补短板’重大水利工程,工程去年11月开工,加高加固或新建北拒马河右堤,新建幸福渠东堤,建设4座穿堤闸涵,治理长度18.3公里,将在今年6月底前完成主体工程,具备防洪度汛功能。

在建设现场,丁薛祥了解工程重建进展,察看堤坡防护作业情况。

丁薛祥强调,要合理把握项目建设进度,确保重点恢复重建工程在今年汛期前投入使用。

“始终把老百姓放在心中最高位置,结合开展灾后恢复重建,不断改善群众居住生活条件。”

丁薛祥此次调研期间,在涿州主持召开了座谈会。

在座谈会上,丁薛祥表示,要高质量推进项目建设实施,加强资金和要素保障,尽快形成更多实物工作量。

全部落实到1.5万个具体项目

增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力,是中央作出的重大决策部署。

一个背景是,近年来,京津冀、东北、河南等地遭受暴雨洪涝灾害,各类极端自然灾害多发频发,暴露出我国在防汛防洪和救灾应急等基础设施项目建设方面,仍存在较多短板弱项,亟待加大投入力度。

2023年8月17日,中央政治局常务委员会召开会议,研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作。

上述会议提到,要“要用好救灾资金,加快恢复重建”“进一步提升我国防灾减灾救灾能力”。

2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了全国人大常委会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议,明确中央财政在2023年四季度增发2023年国债1万亿元。

据介绍,1万亿元国债资金的投向主要用于8个方向,包括:

灾后恢复重建,支持以京津冀为重点的华北地区等灾后恢复重建和提升防灾减灾能力,促进灾区基本生产生活条件和经济发展恢复到灾前的水平;

以海河、松花江流域等北方地区为重点的骨干防洪治理工程;

自然灾害应急能力提升工程;

其他重点防洪工程;

灌区建设改造和重点水土流失治理工程;

城市排水防涝能力提升行动;

重点自然灾害综合防治体系建设工程;

东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。

到今年2月,国家发展改革委已经分三批下达完毕1万亿元增发国债项目清单,增发国债资金已经全部落实到1.5万个具体项目。

3月21日,国家发改委副主任刘苏社对外表示,1万亿元增发国债中,超过一半用于防洪排涝等相关水利设施建设,超过2000亿元用于京津地等地的灾后重建,其余资金主要用于自然灾害应急能力提升,以及森林火灾等综合防治体系建设。

他提到,相关项目建设正在抓紧有序推进,“比如北京市、河北省的项目开工率分别达到了48%、45%”。

监督:严防虚报冒领、资金浪费、挤占挪用

2023年11月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局委员、北京市委书记尹力和市长殷勇,河北省委书记倪岳峰和省长王正谱分别陪同下,先后到门头沟、保定等地,实地了解灾后恢复重建情况。

返回北京前,习近平对陪同人员和当地干部提到,灾后恢复重建涉及范围广,工程项目多,资金投入大。

“最近中央决定增发1万亿元国债,用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设。各级党委和政府、各有关部门要坚持求真务实、科学规划、合理布局,把资金用到刀刃上,高质量推进项目建设,把各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。”

在3月31日召开的座谈会上,丁薛祥特别强调了“监督”——

把增发国债资金作为财会监督的重点,强化全流程监管,严防虚报冒领、资金浪费、挤占挪用,管好用好每一笔资金,确保花在刀刃上、用出效益来。

认真开展实地督导,建立健全项目监管长效机制,严格执行建设标准和技术规范,切实把民心工程建设成优质工程。

他还提到,继续完善工作机制,压实各方责任,把各项工作做实做细做到位,为保障人民群众生命财产安全、推动经济社会高质量发展作出更大贡献。

资料|新华社 人民网 央视 河北新闻网 北京青年报 中国水利报等

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文/北京青年报记者 孟亚旭 高语阳
编辑/马晓晴

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