继广州放开120㎡大户型限购之后，上海、江苏苏州也发布优化住房限购政策。

1月30日，上海取消非本市户籍单身人士限购；苏州也传出消息，该市六区取消限购政策，此前有户型限制，120㎡以下可购买3套，120㎡以上不限购，本次全面放开无需社保、不限套数、不看面积，不过，限售政策并未取消。业内分析认为，从逻辑上讲，北上深也会跟进。只不过政策略显谨慎，比如会放松外围区域限购。

上海优化单身外地人限购政策

1月30日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》，规定自1月31日起，在本市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民，可在外环以外区域（崇明区除外）限购1套住房。

易居研究院研究总监严跃进表示，此前非上海市户籍单身人士购房，需满足“5年社保+已婚”条件，而现在取消了“已婚”条件。基于房地产市场新形势和新要求，对过热时期过严政策进行了调整优化，支持在沪稳定就业的非本市户籍单身人士购房安居需求。

此次政策还明确优化了限购区域范围。非本市户籍单身人士可在外环以外区域限购一套住房，崇明区除外。外环以外区域约占全市60%的房源量和交易量，购房空间充足，更好满足相关群体首套房或刚需房的置业需求。

严跃进指出，此次优化政策与人才安居购房政策形成梯度政策体系。自贸区临港新片区、青浦新城、奉贤新城以及金山南转型等重点区域，继续实施已出台的更优人才安居购房政策，其缴纳社保或个税满3年即可。

严跃进介绍，2023年下半年以来，上海及时调整优化房地产相关政策措施，包括：认房不认贷、降低首付比例和房贷利率、调整普通住宅标准等，有力支持居民刚性和改善性住房需求，市场总体保持了平稳运行。此次针对非本市户籍单身人士购房政策进行调整，是立足上海实际，因城施策、精准施策，让较多非本市户籍单身人士合理诉求得到积极回应。目前，上海已对市场过热时期从严政策基本作了积极调整，为市场创造了良好的政策环境。

苏州全面取消限购但限售依旧

同一天，江苏苏州也全面取消限购。据媒体报道，2023年9月，苏州松绑限购，取消外地户籍购房限制，120平方米以内房源，可购买3套；120平方米以上房源不限套数。如今苏州购房不再做购房资格审查，购买120平方米以下的房源也不限购。但是，现在依旧执行两年内限售的政策。

诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱表示，相比较广州的户型限购放开，苏州的政策力度更大。此次苏州政策也呼应了日前住建部发文的充分赋予城市房地产调控自主权，因地制宜调整房地产政策。苏州作为热点二线城市之一，年度GDP排全国前十，苏州全面取消限购释放较大利好信号，预计未来更多的热点二线城市跟进。

王小嫱介绍，就苏州楼市来看，苏州已经进入存量房时代，二手房成交规模大于新房成交规模，根据诸葛数据研究中心监测数据显示，2023年苏州新房（住宅）共成交42410套，较2022年下降39.54%；二手住宅成交64558套，环比上升26.46%，整体来看，新房和二手房2023年下降11.7%。而苏州二手房挂牌量处于全国高位，据数据统计，截至2024年1月30日，苏州二手房挂牌量突破22万套。从房价水平来看，苏州房价也呈现下跌趋势，2023年12月苏州市场均价为28437元/㎡，环比下降0.7%，同比下降3.43%。根据市场数据来看，苏州全面放开限购是根据自身市场情况而定，苏州是一个工业化城市，外来人口占据较大比重，全面放开限购有利于去库存，提升当地市场的活跃度，促进整体楼市的平稳健康发展。

严跃进也表示，苏州不做购房资格审核，其实就是完全放松了购房资格。此前是松绑了中大户型的物业，而现在相当于放松了中小套型物业。这说明松绑尺度加大，也使得各类户型的物业都可以认购。

严跃进认为，近期广州和苏州的限购放松，说明2024年是限购全面放松的重要一年，有别于2023年的局部放松逻辑。也体现了各地把过去过热时期过严政策基本上做了一一调整，这为2024年房地产市场的活跃提供了非常好的环境。

下一个优化限购的会是哪个城市？

1月26日，住建部在融资协调对接部署会上表态，“充分赋予城市房地产调控自主权，各城市可以因地制宜调整房地产政策”。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析认为，将调控的权利给到地方，稳定行业和市场的责任也给到地方，夯实地方主体责任，实现权责对等，提高政策响应速度，更好地维护市场的稳定。不管是广州1月27日的新政，还是苏州、上海的新政，都是这种背景下产生的。

数据显示，在刚刚过去的12月份，一线城市二手房价格环比下跌1.1%，连续三个月领跌70城、领跌一二三线，房地产市场下行的压力依然加大。12月份，一线城市新房交易同比下跌8%。1月份前四周，一线城市北京、上海、广州、深圳新房交易环比分布为-36.8%、60.9%、-3.6%、-10.8%，整体仍旧在下行。第4周，重点监测城市开盘去化率为47%，基本与上周相持平。

李宇嘉分析认为，此次上海放松的是单身购买住房的限制，政策步伐不算大。之前限制单身购房，主要是担心外来人口较多，买盘太大，导致房价上涨压力大。现在，外围去化难度加大，比如五大新城也迫切需要分流人口到外围区域，一方面为了去化库存，为新区开发做贡献，另一方面为了实现产业和人口的同步疏导，实现产城融合、职住平衡。

“既然一线城市广州基本上退出了限购，非一线城市苏州保持120平方米的政策已经没有太大意义了。”李宇嘉分析认为，从逻辑上讲，北上深也会跟进。只不过政策会略显谨慎。北上深，下一步首先是收缩限购的范围，比如外围区域限购。类似政策，广州在去年9月20日已经先行一步落实了。现在，与广州一样，北上深外围区域去化也很困难，库存压力也比较大。限购区域收缩以后，下一步才会考虑中心区怎么调整限购政策，但预计不会缺席。

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文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野