近日,各省份陆续召开2024年地方两会,并对外披露2023年经济成绩单及2024年预期增长目标等。
21世纪经济报道记者梳理发现,2023年预计有13个省份GDP规模超4万亿元。其中,广东2023年GDP首次突破13万亿元,江苏紧随其后GDP规模约12.82万亿元,山东2023年GDP规模约9.21万亿元,浙江约8.26万亿元,四川首次突破6万亿元,河南、湖北、福建、湖南超5万亿元,上海、安徽、河北、北京超4万亿元。
2023年我国经济稳步恢复,接触型服务业实现疫后的加快恢复,但是外需走弱、房地产市场下行等拖累经济增长。经济大省2023年整体增长平稳,部分省份实现6%左右的较高增长,但是部分省份未能完成年初既定增长目标。
展望2024年,经济大省设定的经济增长目标多数在5%以上。参考2023年经济大省目标设定稍高于全国平均水平,以及2024年中央明确提出“经济大省挑大梁”的要求,预计2024年全国经济增速在5%左右。
经济大省增速稳健
整体来看,2023年多数经济大省均实现了较好的增长。
广东2023年GDP为13.57万亿元,同比增长4.8%。广东作为经济第一大省,GDP规模继续稳居第一,4.8%的增速整体稳健。具体来看,2023年在外需走弱、价格下跌的背景下,广东外贸保持稳健。2023年广东外贸进出口约8.3万亿元,同比增长0.3%,稳居外贸第一大省。其中,出口增长2.5%,进口下降3.6%。这在于广东外贸企业积极拓展“一带一路”共建国家市场,也在于“新三样”出口保持较高增势,广东外贸顶住压力、总体稳定。此外,2023年广东社会消费品零售总额同比增长5.8%。
此外,江苏2023年GDP规模达到12.82万亿元,同比增长5.8%。山东2023年GDP规模为9.21万亿元,同比增长6%。浙江2023年GDP规模约8.26万亿元,同比增长6%。
具体来看,山东2023年经济实现6%的增长,得益于消费的加快修复,出口形势好于全国,以及基建投资的较快增长等。2023年山东进出口总值3.26万亿元,同比增长1.7%,其中出口增长1.1%。2023年社会消费品零售总额同比增长8.7%,高于全国1.5个百分点,消费实现较好的恢复。2023年山东基础设施建设投资增长22.9%,制造业投资增长11.5%,带动全部投资实现5.2%的增长。稳增长政策在其中发挥重要作用,2023年山东省获批地方政府专项债券3330亿元,签约制造业中长期贷款1562亿元,争取中央预算内资金144.8亿元,两批特别国债334.5亿元,重大项目的资金和要素得到很好保障。
浙江2023年经济实现6%的增长,得益于消费的稳健恢复,出口形势好于全国,以及房地产投资实现少见的正增长等。2023年浙江社会消费品零售总额同比增长6.8%,进出口同比增长4.6%,投资增长6.1%,其中房地产开发投资增长2%。浙江实现较好增长背后,得益于产业转型升级、企业积极开拓海外市场,数字经济的持续增长等。浙江统计局数据显示,2023年浙江数字经济核心产业增加值9867亿元,同比增长10.1%。2023年部分新产品产量增长迅速,包括平板电脑、工业机器人、自动化监控设备、太阳能电池、服务机器人、新能源汽车等。
不过,也有部分经济大省未能完成2023年年初既定目标。河南2023年GDP规模为5.91万亿元,同比增长4.1%,低于年初6%的增长预期目标,主要受外需走弱、房地产等因素拖累。2023年河南实现进出口额8108亿元,进出口规模居全国第9位,居中部省份第一。2023年河南社会消费品零售总额同比增长6.5%,其中汽车类商品零售增长13.4%,汽车类消费带动效应明显。但是,房地产市场拖累明显,拉低了河南整体经济增速。
河南省政府秘书长、省政府新闻发言人朱鸣表示,2023年河南经济总体处在疫后的恢复期、修复期、调整期,经济增长的态势在稳定向好,虽然一些规模、速度的数据有所波动,但动能之变、结构之变、质量之变的成效日益显现。这样的成绩,是在国际环境变化不利影响加大、外部需求走弱、周期性问题与结构性矛盾交织叠加的情况下取得的,是在实事求是修正基期、做实当期,着力提升统计数据质量的背景下实现的,殊为不易。
福建2023年同样受投资、出口等的拖累。福建2023年GDP规模约5.44万亿元,同比增长4.5%,距离年初“6%左右”的增长目标有一定差距。福建2023年进出口规模约1.97万亿元,同比下降0.2%。其中,出口下降2.7%,进口增长3.9%。福建2023年社会消费品零售总额增长5%,固定资产投资仅增长2.5%,内需恢复偏弱是主因。
2024年经济大省增长目标多在5%以上
根据各省2024年政府工作报告,经济大省2024年仍将注重挑大梁,多数省份增长目标定在5%以上。尽管全球经济整体低迷,但是随着国内消费的稳步恢复,房地产市场逐渐走出低谷,以及2024年宏观政策进一步发力,经济大省有望实现平稳增长。
具体来看,江苏、山东2024年经济预期增长目标为5%以上,浙江、福建、河北2024年预期增长目标为5.5%左右,四川、湖南、安徽2024年预期增长目标为6%左右。另外,广东2024年经济预期增长目标为5%,上海、北京为5%左右。
广东2023年GDP首次突破13万亿元,同比增长4.8%;在此基础上2024年要实现5%的增长,仍需加把力。广东省2024年政府工作报告指出,要坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任。广州、深圳、佛山、东莞等经济大市要真正挑起大梁,其他各市要比学赶超、奋发有为。
根据广东省政府工作报告,2024年将建设更具国际竞争力的现代化产业体系,加快形成新质生产力。支持食品饮料、纺织服装、家电家居等传统产业提质增效,发展集成电路、新型储能、超高清视频显示、生物制造、商业航天等新兴产业,超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业。深入实施重大技术装备攻关工程,大力发展工业母机、精密仪器、检验检测等高端装备制造业。
广东2024年在扩内需方面将积极发力。比如,加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”,新增筹集建设配售型保障性住房1万套、保障性租赁住房不少于18万套(间),新开工改造城镇老旧小区1100个以上。
江苏省发改委负责人表示,江苏2024年经济增长目标定在5%以上,一是与“十四五”规划目标的序时进度相衔接,二是结合当前经济发展的支撑条件,三是体现当好全国发展“压舱石”的责任担当,落实中央“经济大省要真正挑起大梁”的重大要求。
根据江苏省2024年政府工作报告,2024年江苏将积极扩内需稳外贸,推动经济持续回升向好。加强重点项目统筹落实和要素保障,突出抓好纳入国家“十四五”规划102项重大工程投资项目和450个省重大项目;加大新型基础设施建设力度,体系化推进5G、千兆光网规模部署,支持苏州国家级互联网骨干直联点建设,加快智能算力、边缘计算等算力设施布局;稳妥有序推进城中村改造等“三大工程”,扎实推动城市地下管网、新市民和农民工保障性住房,以及教育、医疗、养老等公共服务设施建设等。
江苏省2024年政府工作报告提出,将持续壮大先进制造业集群,高标准建设10个国家先进制造业集群和16个省重点集群,着力构建新型电力装备、航空航天等世界一流、全国领先的集群方阵;大力发展生物制造、智能电网、新能源、低空经济等新兴产业,开辟未来网络、量子、生命科学、氢能和新型储能、深海深地空天等产业新赛道;以人工智能全方位赋能新型工业化,深入实施“智改数转网联”。
四川省发展改革委有关负责人对记者解释了为何四川将2024年经济增长目标定在6%左右。该负责人表示,6%左右的目标,统筹考虑经济发展需要与可能、兼顾当前与长远,体现了“积极进取、切实可行”的要求。根据四川省“十四五”规划纲要,2021—2025年四川经济年均增长6%,但受疫情等多重超预期因素影响,前三年平均增速为5.7%;6%左右的预期目标,高于前三年平均增速,可弥补疫情导致的经济增速缺口,为完成“十四五”目标和谋划“十五五”发展奠定基础。
该负责人还指出,6%左右的目标充分考虑了经济发展的支撑条件。特别是随着国家和四川系列稳增长政策持续发力,加之一批重大项目陆续建成投产,将有力助推四川经济实现较快增长。当然,四川2023年GDP首次突破6万亿元,2024年要实现6%左右的增长,仍需付出艰苦努力。
中国国际经济交流中心副总经济师张永军对21世纪经济报道记者表示,预计2024年全国经济增长目标定在5%左右。综合考虑2020年到2023年四年时间经济平均增速在4.7%左右。2024年经济增速定在5%左右,要高于前四年平均经济增速,能够反映“稳中求进”的要求。同时,设定5%左右的目标,意味着2024年中国经济将进一步向潜在经济增速回归,这样能实现“以进促稳”的作用。
编辑/樊宏伟
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