3月25日，北京青年报记者获悉，为了进一步提升线下实体店无理由退货服务标准化水平，经江苏省市场监管局批准立项、专家多次研讨、面向社会公开征集意见等研制流程，江苏省3月23日发布全国首个线下实体店无理由退货省级地方标准——《线下实体店无理由退货服务规范》，该标准将于2023年4月23日正式实施。

据介绍，江苏省线下实体店无理由退货承诺机制将法定的“网购后悔权”积极拓展至线下消费环节，将制度优势转化为消费动力，是一项惠民便民的创新之举。截至2022年底，江苏全省共有18.8万家线下实体店无理由退货承诺商户，累计退货78万件，退款金额达2.72亿元。为了进一步扩大内需、促进消费，江苏省市场监管局、省消保委于2020年3月率先出台《江苏省线下实体店无理由退货指引（试行）》，在江苏全省全面推广线下实体店无理由退货承诺，并以该指引为基础，于2022年8月再次联合以规范性文件形式发布《江苏省线下实体店无理由退货规定》，推动该项工作进一步提质扩面。

为有效巩固线下实体店无理由退货工作成效，江苏省消保委总结归纳省内各地线下实体店无理由退货工作经验，并在借鉴参考苏州市《放心消费 线下购物无理由退货服务规范》市级地方标准的基础上，研制并正式发布《线下实体店无理由退货服务规范》。该标准主要从基本原则、机构要求、人员要求、退货方式、退货条件、退货服务流程、争议处理、服务评价与改进等8个方面予以规范，突出4个亮点。

退货方式多样。标准为消费者设定了线下到店退货和线上平台退货两种方式，消费者也可在与经营者协商确认后选择其他退货服务方式，充分满足不同消费者的退货需要；退货条件明确。标准将退货商品品类和退货承诺期限的决定权交给经营者，由经营者根据经营条件、商品属性自主承诺并履行，同时细化商品完好性认定条件，尽可能减少退货歧义；退货流程清晰。标准以图文结合形式对退货流程、处办要求着重进行了梳理和规范，积极倡导“线下购物线上退，本地消费异地退，资金垫付先行退，消费争议调处退”，让消费者退货便捷、高效无忧；规范先行垫付。明确先行垫付资金来源、满足条件、经营者返还期限等重要事项，确保先行垫付资金合规运作，更好服务于线下无理由退货及广大消费者。

江苏消保委表示，该标准有利于为线下实体店无理由退货地方立法的制定和实施提供有力支撑。该标准是江苏全省范围内的经营者、消费维权工作者等与线下无理由退货相关的众多利益方协商一致达成的规范，具有较高的可信度和认可度，为后续地方立法提供了借鉴参考，同时也为更好推动线下实体店无理由退货工作提供了肥沃土壤。有利于进一步规范线下实体店无理由退货秩序和行为。在法律尚未破冰的情况下，该标准的发布走出了有开拓性的一步，积极推动线下无理由退货条件明细化、流程制度化、手续规范化，让“线下实体店无理由退货”有标准可依。相比之前的自发而为，“白纸黑字”的规范条文弥补了标准缺失，不但进一步强化了机制的规范效力和秩序创建能力，同时也让消费者和经营者的交易更有保障。

实习编辑 杨童宇

文/北京青年报记者 李铁柱
编辑/王朝
校对/方立