“在数据流通层面，存在‘有数据的单位不愿开放、有需要的单位拿不到数据’现象，数据资源的开放共享有待加强。”中国移动浙江公司总经理杨剑宇代表说，我国数据要素市场化还处于发展初期，建设推进中仍存在一些问题。他建议，推进数据要素交换平台的市场化运营，提升数据要素流通技术能力，让数据潜能得到充分释放。（3月14日《工人日报》）

得益于互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术的加速创新，近年来我国数字经济蓬勃发展。相关数据显示，2021年，全球47个主要国家数字经济增加值规模达到38.1万亿美元，占GDP的45%。其中，中国数字经济规模达到7.1万亿美元，占47个国家总量的18%以上，位居世界第二，不但为促进我国经济转型升级、推动经济社会高质量发展提供了有力支撑，也为实现“数据多跑路、群众少跑腿”的乘数效应奠定了坚实基础。

然而，受制于初期阶段经验不足、配套措施滞后等各种掣肘，我国数字经济在发展过程中，还存在数据资源不能完全共享的短板，致使“数据孤岛”成为影响数字经济“乘风破浪”的最大障碍。在此番现实语境下，人大代表建议以打破数据壁垒为抓手，加快释放数据生产要素活力、加快推进数据要素市场建设，可谓切中了问题解决的要害。

数据资源是数字经济的核心生产要素，对数字经济的发展具有涵养源头活水的重要作用。而数据资源这一重要作用的充分发挥，需要数据资源全面“跑起来”。一旦数据资源“待在深闺人未识”，即使价值连城，也只能是“看上去很美”而无实际价值。

客观而言，数字经济在发展初期面临的数据资源壁垒，虽然与目前我国尚未形成数据要素流转市场的基础制度，数据流通利用面临产权归属不明、定价机制不清、交易信任机制不畅等因素密切相关，但问题的关键还在于相关拥有海量数据资源的各类主体不愿走出利益得失的藩篱。揆诸现实，不论是政府职能部门，还是参与市场竞争的各类市场主体，在对待数据资源共享的态度上，大多跳不出自家“一亩三分地”的陈腐观念，有意将数据资源当成自家“私产”，只希望自家独享，不愿主动打破利益的藩篱，导致数据资源该公开的不公开，该上网的不上网，让本应是数字经济砥砺前行的数据资源，不能释放出应有的生产要素活力。

因此，若要让数据资源真正成为数字经济发展的不竭源泉，打破数据壁垒，实现数据资源的开放共享，无疑是必须解决的首要问题。对此，政府相关职能部门和各类市场主体，在对待数据资源开放共享的态度上，必须坚持“一盘棋”的大局观，主动打破利益的藩篱，而不能一味地“斤斤计较”自身利益的得失。如此，才能有效消除数据壁垒，确保数据资源真正成为数字经济行稳致远的源头活水。

当然，在强调政府相关职能部门和各类市场主体走出利益藩篱的同时，要切实有效消除数据壁垒，确保数据资源真正“跑起来”，还要针对当前我国数据交易缺乏全国层面的统筹规划，难以发挥全国统一大市场的联动和规模效应等问题，对症下药地加快推进数据要素交换平台的建设与运营，并及时构建起数据交易的监管长效机制，从而以完善最管用的治理体系，最大程度地促进数据资源的合规开放、高效共享。

文/张智全

图源/视觉中国

编辑/王涵