近年来，经过全社会共同努力，电信网络诈骗活动的预防、惩治取得了一定成效，但相关违法犯罪活动仍然时有发生。十三届全国人大常委会第三十六次会议9月2日表决通过的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，将于2022年12月1日起施行，这就像吹响了围剿电信网络诈骗活动的“集结号”，我国的反诈工作从此将进入新阶段。

一个电话、一条短信、一个网络链接，就可以让被害人多年积攒的财物瞬间归零，甚至导致家破人亡的悲剧，而这样的悲剧仍在上演。据统计，从2021年4月至2022年7月，全国共破获电信网络诈骗案件59.4万起。电信网络诈骗严重危害人民群众切身利益，严重损害社会诚信和国家形象。通过专门立法，为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑，是立法机关的职责所在，也是对百姓呼声的回应。立法机关披露，在法律草案公开征求意见期间，共收到1.2万余人提出的2.8万条意见，由此可见群众对这部法律的关注和期盼程度。

反电信网络诈骗法以保护人民为中心，立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗，亮点颇多。

重拳出击。反电信网络诈骗法草案历经三次审议，对违法犯罪人员的惩戒一次比一次严厉。最终通过的法律，为从事相关活动的人员编织了一个立体化的处罚网，每一个置身其中的人都难逃制裁：构成犯罪的，承担刑事责任；不构成犯罪的，由公安机关处以拘留、罚款等行政处罚；造成他人损害的，应承担民事责任。特别是该法将信用惩戒、限制出境等措施引入电信网络诈骗治理，对正在和潜在从事违法犯罪活动的人员，是一种极大的威慑。

打防并举。电信网络诈骗之所以屡屡得逞，被害人警惕性不高、疏于防范是其中一个重要原因。反电信网络诈骗法在重拳出击的同时，对于预防电信违法犯罪也做了诸多规定，致力于提高人们的防诈意识和能力，让违法犯罪分子无机可乘。比如，增强宣传的针对性、精准性，对老年人、青少年等易受害群体作出专门规定；规定鼓励群众举报的奖励制度，动员社会力量防范打击；规定银行、电信企业等对本领域新出现的各种诈骗手段及时向用户作出提醒……

多部门参与、联动。电信网络诈骗活动涉及环节多，牵涉面广，治理必然是个系统工程，需要多个部门形成合力。除了公检法等处于打击违法犯罪最前沿的国家职能部门，反电信网络诈骗法还分别以“电信治理”“金融治理”“互联网治理”专章形式，对电信、金融、互联网等行业单位提出了具体服务规范与监管标准，并对有关部门、单位密切协作，实现跨行业、跨地域协同配合、快速联动作出了规定，最大限度压缩违法犯罪的空间。

电信网络诈骗违法犯罪分子盯着人民群众的钱包，千方百计要掏走，而反电信网络诈骗法规定的严厉惩治措施，令其望而却步“不敢掏”；规定的严密预防措施，令其无从下手“不能掏”，人民群众财产得到最大保护。这正是该法以人民为中心的具体体现，我们离“天下无诈”的目标又近了一步。

文/李曙明

编辑/王朝