近日，在吉林市中级人民法院律师调解室内，座无虚席，涉诉争议各方代表、律师调解团队在吉林中院立案法官的组织下，对案件进行最后一次调解询问。案涉各方充分发表意见后，均对和解方案表示认可。吉林市江城公证处的公证员义务为案件《调解书》签署依法进行现场公证，并免费出具了公证书。至此，一件关乎国有资产安全、民营经济发展和百姓民生关注的重大债务纠纷案件，在法官、律师、公证员的协作努力下得到圆满化解。

这起涉案金额高达9亿多元的重大案件，最终实现了国有资产不流失、民营企业有保障、重点工程不停工的多赢效果，为国家节约了司法资源，为当事人节省了诉讼成本……这得益于立案法官与律师调解团队的“强强联手”，得益于吉林中院积极转化教育整顿成果带来的司法服务优质提升，得益于该院坚定开展“我为群众办实事”活动带来的显著效果，而这些只是吉林中院不断优化司法服务，切实为群众解难题、办实事、办好事的一个工作缩影。

积极创新诉讼服务新模式 

吉林地区两级法院按照政法教育整顿工作部署及“我为群众办实事”为民实践活动要求，聚焦群众办事难点，在诉讼服务大厅设立“办不成事”反映窗口，倾听群众诉求，研究解决办法，畅通响应机制，优化服务环境，为人民群众提供咨询和引导，做到一次性告知，让办事群众少跑腿、不跑冤枉路。

“办不成事”反映窗口是针对当事人在诉讼服务过程中可能遇到的“疑难杂症”所开辟的专门渠道，重点解决群众在办理具体事项过程中“不知怎么办”“不知哪里办”和“办不了怎么办”等问题，让群众在办事过程中时刻有人帮、有人管。

与此同时，窗口工作人员对办事群众提出的、在立案大厅内无法办理的“难点”“堵点”事项，进行记录备案、逐项分析，及时反馈给相关部门，并与相关事项所属部门沟通确认，一般问题在3个工作日内解决，难度较大问题在7个工作日内解决，帮助群众把“办不成事”变成“办得成事”。

据悉，窗口设立不到一周，全市两级法院共受理群众“疑难杂症”事项10余项，解决率100%，得到办事群众一致好评。下一步，全市两级法院立案庭将继续深入摸排诉讼服务短板弱项，契合人民群众办事所期所盼，创新服务举措，提升服务效能，进一步增强人民群众获得感、幸福感。

努力构建诉源治理新格局

近年来，吉林中院不断夯实诉源治理发展基础，构建多元化调解工作体系。

一方面，制定全市法院诉源治理工作实施方案，切实贯彻落实联合出台的《关于建立府院联动机制的意见》；另一方面，与市司法局、市总工会等多部门联合出台多部文件，引入律师、人民调解员等社会力量共同参与化解纠纷。2020年，吉林地区两级法院通过多元化纠纷解决机制诉前调解成功案件20260件，调解成功率为90%，位于全省前列。

助力区域治理现代化。吉林地区两级法院精准对接地方综治平台，主动融入基层社会治理格局:桦甸法院、丰满法院协助辖区建立三级综治中心指挥平台；舒兰法院与属地联合开展“百姓说事、法官说法”；磐石法院打造无讼示范村试点，得到普遍好评。他们还建立“道交一体化”调解平台，组建各具特色的调解机构，前移法院法制宣传功能，引导群众理性处理矛盾纠纷，收到良好社会效果。

服务经济发展大局。吉林中院积极为国企债权清收案件提供司法保障，立案一庭制定了国企债权清收案件立案、审判、司法救助的相关文件，为国企债权清收工作开辟立案绿色通道。截至目前，中院共受理国企债权清收诉讼案件30余件，4件案件涉案标的11亿多元，在立案一庭与律师调解室的共同努力下，达成了调解协议，取得了良好的社会效果和法律效果。

全力畅通诉讼服务新渠道 

依托最高院诉讼服务指导中心信息平台，吉林中院立案一庭全面开展现代化诉讼服务体系建设工作，通过制作诉讼服务工作季报、召开地区会进行集中培训、深入基层个别指导等方式，强化对下督导，实现全市两级法院一站式建设工作同步提升。2020年，全国法院诉讼服务综合质效评估中，吉林地区综合评分为91.63分，连续四个季度均位列全省前茅。船营法院被最高院评为“全国法院‘一站式’建设先进单位”。

与此同时，吉林中院立案一庭持续规范诉讼服务行为，完善诉讼服务功能，提升诉讼服务水平。重新梳理、完善25项制度，新建跨域立案等6项制度，进一步细化诉讼服务体系建设要求，确保工作落地见效。增设了诉调对接中心，积极开展诉调对接工作。进一步提高信息化应用程度，为当事人提供“一站式”诉讼服务。2020年，吉林地区民事、行政一审案件网上立案率分别为86.7%和95%，均超省高院设定指标。

“打造全国一流立案窗口，争做群众满意人民法官”，在政法队伍教育整顿活动中，吉林中院立案一庭立足服务群众，着力提升质效，尽心谋划便民措施，努力化解群众难题，用实实在在的举措彰显教育整顿效果，把“司法为民”宗旨擦得更亮、更出彩！

编辑/董振杰