李家超发布任内首份施政报告,将成立特殊督导组,特首任组长!
政知见
2022-10-19
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香港特区行政长官李家超今天(10月19日)在特区立法会宣读行政长官2022年施政报告,这是李家超上任后发表的首份施政报告。

李家超提到:“‘一国两制’是香港长期繁荣稳定的最佳制度保障,维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则。‘一国’原则愈坚固,‘两制’优势愈彰显。”

将修改港交所主板上市规则

政知道(微信ID:upolitics)注意到,李家超首份施政报告内容大量涉及金融领域。李家超表示,香港是国际金融中心、全球最大离岸人民币业务中心。本届特区政府会采取多项措施,全面提升香港金融服务的竞争力。

报告提到,虚拟资产方面,港府已提交条例草案建议引入有关服务提供者的法定发牌制度。金管局正研究市场对监管稳定币的意见,会确保监管制度与国际监管建议相符并适合本地情况。此外,金管局已开展“数码港元”的准备工作,并正与内地机构合作扩大在港以“数字人民币”作为跨境支付工具的测试。此外,针对离岸人民币业务,将推动市场提供更多以人民币计价投资工具,以及稳妥高效的汇兑、汇率风险和利率风险管理等财资服务,并优化市场基建。

报告指出,成立香港投资管理有限公司,进一步用好财政储备以促进产业和经济发展。计划从未来基金拨出300亿元设立共同投资基金,以引进和投资落户香港的企业。

报告披露,港交所于明年修改主板上市规则,以便利尚未有盈利或业绩支持的先进技术企业融资。

将推出全新“简约公屋”

施政报告针对当下香港热点问题给予了施政方向和具体部署。

土地房屋政策方面,报告称将推出全新“简约公屋”,未来五年兴建约3万个单位;结合“简约公屋”和传统公屋,使未来五年公营房屋总建屋量较上一个五年期大幅增加约五成。此外,在未来五年准备好可兴建不少于7.2万个私营房屋单位的土地。为主导土地供应,政府会物色更多土地以照顾需求并增加土地储备;此外,将落实措施以大幅压缩造地所需时间。

政知君注意到,李家超上任特首后,解决香港普通民众住房问题一直是其工作重点。

今年7月,李家超探访基层家庭并表示,深切体会基层居民对改善居住环境的期盼。李家超上任特首百日时曾在社交网站披露:“竞选时曾承诺要求‘公营房屋项目行动工作组’提交百日报告。相关工作组已提交第一份报告,将审视并考虑纳入《施政报告》。”

而今,其施政报告兑现了李家超当时的承诺。

针对新冠疫情防控,李家超指出,联通内地和外地同样重要,必须同时努力推进。他说,我们正全力与内地商讨,争取在不增加内地疫情风险的前提下,循序渐进恢复跨境往来。第一个目标是在香港做“逆向隔离”,即“前置检疫”,做到符合内地“7+3”的防疫标准,在港检疫后闭环送到内地,确保疫情不会倒灌内地。

成立“融入国家发展大局督导组”

就宏观发展和行政人员管理,报告提到了多个创新之举。

深圳直新闻披露,李家超宣布将于今年内成立“特首政策组”,提升政府对长远和策略性议题的研究和倡议能力。“特首政策组”要从大局观和国际观出发,掌握本地社情民情,更要深入研究和分析内地政策和发展及国际形势,向行政长官汇报,同时建立恒常内部研讨机制,协助政府制订前瞻的政策。

在优化公务员管理制度方面,李家超表示,特区政府会强化公务员管理,措施包括更新《公务员守则》,阐明现今公务员应有的基本信念和操守准则。公务员要尽忠职守,以民为本,注重团队精神,敢于担当,具备维护国家主权、安全和发展利益的意识,履行“爱国者治港”原则等。

为更好抓住发展机遇,李家超宣布,特区政府将成立“融入国家发展大局督导组”,由行政长官担任组长,三位司长任副组长,从策略和宏观角度推进及督导跨局工作,加强与内地机构沟通,并定期举行国家政策解读活动。

直新闻透露,督导组的工作将涵盖四大领域:

就香港对接国家“十四五”规划和大湾区建设制订策略方案,推进发展协作;

制订进一步打通大湾区人流、物流、资金流、信息流的工作计划和优次;

强化与内地省市的区域性合作机制,督导合作项目的落实进度和成效;

推进香港与“一带一路”国家经贸、专业服务及人文合作的高质量发展,并制订措施。

此外,李家超还提到,特区政府将于本立法年度提交《区旗及区徽条例》的修订草案,与《国旗及国徽条例》和《国歌条例》适度地保持一致。

资料|中新网 直新闻 界面等

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文/北京青年报记者 李岩
编辑/马晓晴

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