重点区域居家办公、坚持非必要不聚集、降低人员流动性、加强社区（村）公共场所防疫管理......疫情突袭与防疫举措升级放慢了人们的生活节奏，在这场用“慢生活”实现战胜疫情“快严控”的无声战役里，昌平区司法局在行政复议工作中提质增效，全面落实“五个到位”，保障特殊时期人民群众放慢的生活节奏。在做好复议接待、案件审理、行政应诉和调解工作的同时，压紧压实疫情防控责任，用责任感、使命感实现城市慢下来，复议保障运转快起来，生活慢下来，战疫进程快起来，为全区打好疫情防控阻击战贡献司法行政力量。

加强组织领导，安排部署到位

2022年以来，区司法局多次召开疫情防控工作会议，及时传达市、区两级疫情防控工作会议精神，全面部署行政复议疫情防控工作，明确接待、办案、应诉等全部岗位的疫情防控职责分工，通过责任分解，确保落实到人。同时加强内部防范，要求全体人员非必要不外出，因工作或其他原因外出严格履行外出报备手续。要求加强个人防护，不组织、不参加非必要的聚集性活动，自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集，为尽早实现社会面清零贡献力量，用自己的行动实现对城市的守护。

落实党员带头责任，模范作用发挥到位

坚持党建引领，坚决听从指挥。行政复议科科长庞云辉等一批中层干部充分发挥党员先锋模范作用，勇挑重担，冲锋在前，先后参与了宏福苑小区、支援丰台区和昌平区集中隔离医学观察点疫情防控工作，扎根防疫工作一线，充分展现司法行政干部敢于逆行的果断与坚决。同时，区司法局全体工作人员先后下沉城南街道、天通苑北街道参与基层疫情防控工作，他们天不亮就集结出发，协助开展卡口执勤、大规模核酸检测身份信息录入工作，有效壮大基层防疫力量，与社区工作者、医护人员、以及每一个遵守防疫要求的普通群众共同构筑起战疫中的英雄群像，平凡却充满力量。

彰显法治温度，复议服务到位

针对疫情期间群众出行不便等实际情况，优化案件受理模式，区司法局通过向社会发出《关于疫情防控期间提倡非现场申请行政复议的倡议书》，倡导群众优先通过邮寄方式提交行政复议申请材料。对于申请材料不齐的，通过书面补正与电话释明“双通知”方式，真正实现补正材料的一次性告知，让邮件多跑腿，让群众少跑路。

落实公共场所防疫要求，对人民群众的健康负责。严格执行健康宝登记、行程码查验、48小时核酸验证以及测量体温等防疫规定，在接待场所做到接待一人消杀一次。同时在复议接待场所外张贴申请书模板，提交材料清单等，以直观便捷的服务方式最大限度减少来访人员等待逗留时间。对于申请人因新冠肺炎疫情正在隔离、接受治疗等原因无法及时提交行政复议申请的，依法延长行政复议申请期限。因疫情原因导致行政复议审理活动不能正常进行的，及时中止复议审理，保障申请人的合法权益。2022年以来，区司法局共接待行政复议申请人90人次，接收邮寄材料158件，电话接待408 人次，接收行政复议申请136件，审结复议案件126件。

适应庭审新模式，出庭应诉到位

疫情之下，区司法局积极配合人民法院开庭新模式，通过互联网“云开庭”方式完成出庭应诉工作，助力审判工作“不打烊”。线下转线上的开庭新模式虽然脱离了庄严肃穆的法庭，但区司法局所指派的每一名诉讼代理人对法律的敬畏不灭、对应诉工作的重视不减，做到熟知案情，就案件焦点问题进行重点准备，确保应诉手续齐备、证据充分详实，按时参加庭审活动。截至2022年5月20日，区司法局共代理区政府行政诉讼案件76件，出庭应诉43次，其中“云开庭”34次，现场开庭9次，按时应诉答辩率100%，无漏庭、延误情况。

全力化解纠纷，矛盾调解到位

区司法局持续加强在案件办理程序中通过行政调解手段化解行政争议的力度,坚持行政复议裁决与调解“双轨”运行，在案件审理各个环节加强释明疏导和调解化解工作。特别是在疫情期间，为了尽可能使争议化解在行政程序中，从接待咨询环节开始，工作人员主动洞察矛盾症结，做好案前矛盾化解。对于一起涉及危化品经营许可案件，工作人员在接待中了解到申请人对于行政机关不予受理经营许可申请的政策解释不明不满，从而试图通过复议途径解决问题。

为了真正解决群众面临的实际困难，工作人员一方面主动对接行政机关，提出窗口受理人员加强政策解释的工作建议，另一方面指导申请人做好复议申请的准备工作，同时劝导其再次履行行政程序。通过统筹调动行政资源，推动主动治理、未诉先办，最终实质性化解行政争议，提高行政复议“案结事了”率。2022年以来，申请人经调解主动撤回行政复议申请29件，调解成功率23%，达到历史同期最高水平。

一颗初心、一腔热血、坚守在岗、携手战疫，区司法局毅然摁下“快进键”，坚持做司法行政事业的守护者，做“逆风”而战的暖心人。

春风有信，花开有期，寒冬终会过去，春暖花会再开，在这场没有硝烟的疫情防控战役中，致敬“慢节奏”里的每一位奋斗者和所有坚守的人。

编辑/张迪