9月11日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，介绍科技助力打赢蓝天保卫战有关情况。生态环境部副部长赵英民指出，在京津冀及周边地区，污染物排放量超出环境容量的50%以上是秋冬季重污染频发的根本原因，“治理更多的还是要针对人为排放，大幅减少污染物排放。这样即便遇到极端不利气象条件，也不会再发生重污染天气。”

赵英民表示，该区域重污染天气发生主要是四个方面因素的共同作用。

一是污染物排放量超出环境容量的50%以上，这是重污染频发的根本原因。他介绍，京津冀及周边地区高度聚集重化工产业，区域内以煤炭为主的能源利用方式、以公路运输为主的货运方式，导致了区域内主要大气污染物排放量居高不下，单位国土面积主要污染物的排放量是全国平均水平的2-5倍，不同的污染物排放量倍数不一样。

除了二氧化硫以外，区域内的主要污染物排放量均超出了环境容量的50%以上，部分城市甚至超出80%-150%。2018-2019年秋冬季的PM2.5来源解析表明，工业和民用散煤、柴油车对区域PM2.5的贡献分别达到了36%、17%和16%，也就是贡献最大的三个方面，是重污染的主要来源。在工业源中，钢铁焦化行业的贡献最大，其次是水泥行业。另外，秋冬季主要污染物排放量，由于取暖的原因，比平时额外增加大约30%的排放量。

二是大气中氮氧化物和挥发性有机物的浓度高，造成大气氧化性增强，是重污染期间二次PM2.5快速增长的关键因素。“PM2.5一部分是直接排放的，但是还有一部分是由于排放到空气中的气态污染物，二氧化硫、氮氧化物等通过二次转化，在空气中形成细颗粒物，我们把这部分PM2.5叫二次转化的PM2.5。”赵英民解释说，随着大气污染治理的不断深入，一次组分占比明显下降，由空气中污染物转化成颗粒物的二次组分占比不断上升。2013年以来，二次组分占比逐渐上升的趋势比较明显，从40%上升到50%左右，在重污染期间，颗粒物组分以二次污染物为主，比例能达到60%甚至更高。区域内氮氧化物和VOC的浓度高，会在大气中发生快速的光化学反应，导致大气氧化性总体处于高位，这是促使空气中气体污染物转成二次PM2.5的一个决定性因素。

北京市的大气氧化性比伦敦、东京等城市大约要高出2-3倍。这么一个高氧化性，也导致了区域重污染期间二次转化速率升高3-5倍。大气氧化性一方面是推动气态污染物转成PM2.5，同时也会在夏天推动臭氧形成。因此控制大气氧化性，是下一步协同控制PM2.5和臭氧的交叉点和关键点，有“一石双鸟”的效果。

三是不利的气象条件导致了区域环境容量大幅降低，这是重污染天气形成的必要条件。赵英民表示，京津冀及周边地区位于太行山东侧和燕山南侧的半封闭地形中，因此客观上存在着一个“弱风区”，同时在这个区域的上空，对流层有一个“暖盖”的结构，大气扩散条件“先天不足”。受气候变化的影响，2000年以来，区域环境容量整体呈现下降态势。另外，环境容量还呈现季度和月度差异，秋冬季比春夏季环境容量平均要小30%左右，1月份的环境容量大概是7月份环境容量的一半。同时由于这个区域西边北边都是山，环境容量先天不足，冬天又比夏天容量减少一半，两个因素叠加在一起就很容易出现重污染。

四是区域传输对PM2.5影响显著，各城市平均贡献率大约是20%-30%，重污染期间进一步增加到了35%-50%。

赵英民表示，攻关项目经过研究观测得出结论，污染物在该区域主要有三个传输通道。第一个是西南通道，也就是河南北部-邯郸-石家庄-保定-北京一线，这个通道传输频率最高，输送强度最大，重污染过程平均的贡献率约20%，个别重污染过程可以达到40%。第二个通道是东南通道，就是山东中部-沧州-廊坊-天津中南部沿线。第三个通道是偏东的通道，也就是唐山-天津北部-北京这条线。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/陈相利
校对/罗晶