去咸阳市东城渭水湾·怡方小院买房，发现楼盘五证不全公然违规出售，更让购房者担心的是，该楼盘一期也是在未拿到预售证的情况下进行的销售。

7月24日，咸阳市住建局联合城管部门现场查处，发现该楼盘二期尚在办理土地手续，目前执法部门已将售楼部查封。

销售人员称预售证最迟明年10月能办下来

7月23日上午，咸阳市民胡先生说，最近打算看一个两室户型的商品房，无意中收到一份东城渭水湾·怡方小院楼盘的宣传彩页，去看房时才知道楼盘五证不全。

当天下午，记者以购房者身份来到位于渭城区金旭路上的东城渭水湾·怡方小院销售中心，一名销售人员说，目前销售的是项目二期的二、三、四号楼，一期的1号楼目前已经售完。记者看到，该售楼部墙上挂着预售证等五证，信息显示只是一号楼的。

“目前二期的这三栋楼预售证还没下来，如果看中房子，可以先交首付，等预售证下来后再办理按揭手续。”对于何时能办下来，该工作人员称，“最迟明年10月1日能办下来，如果这期间不要了，可以退定金。”

对于记者提出的五证不全属于违规销售的问题，该工作人员的回答让人惊讶，“一期当时也没有预售证，现在照样卖完了呀！”

主管部门已将售楼部查封，要求限期整改

7月24日下午，华商报·二三里资讯记者联系咸阳市住建局一位工作人员，他表示，当天早上，住建局和城管局执法人员一同前往该楼盘，经过现场调查，发现该楼盘违规售房情况属实，城管执法人员现场没收虚假房源表和相关宣传资料，查封售楼场。

该工作人员介绍，目前东城渭水湾·怡方小院二期正在挖地基，由于楼盘是旧城改造项目，目前还在走土地审批手续。

项目系城改重点工程，尚未拿到土地手续已开建

连土地审批手续都没有拿到，该楼盘为何能够先行开建？这种情况是否属于未批先建？

该项目开发商陕西亿晟房地产开发有限公司林姓经理表示，对于违规销售问题，目前他们公司已着手积极整改，由于公司销售团队成立时间不长，在一些沟通上还存在问题。

对于项目未批先建的问题，林经理表示，旧城改造项目因为存在拆迁户安置问题，一旦不能如期交房容易引发民生问题，因此和渭城区政府沟通时政府也很支持，“这个项目回迁户规模大，是重点建设项目，先行建设是政府允许的。我们也正在积极补办手续，尽快拿到土地证。”

业内人士：未批先建存隐患，背后多有政府“撑腰”

对于开发商的这种说法，咸阳一位从事房产开发十多年的李姓业内人士表示，为了旧城改造项目尽早动工建成，解决安置户回迁问题，政府对这种先建设后补办手续的行为也是默许甚至支持的。但这种做法也为许多购房者埋下巨大隐患，甚至产生新的问题。

李姓人士说，目前咸阳市投诉比较集中的中华世纪城、中房·阳光美域、城投时代等多个楼盘，基本都是旧城改造项目，许多业主入住多年仍拿不到房产证，“由于这种建设方式直接绕过了土地、城建等部门的审批管理，因此在后期监管上，这些部门也很无奈。”

编辑/王浩雄