本周，美国运输部发布一项执行通知，在2019年新型冠状病毒（COVID-19）公共卫生紧急情况下，从美国出发的航班，当航空公司取消乘客的预定航班或进行重大的时间表更改而乘客选择不接受承运人提供的替代选择时，美国和外国航空公司有义务向乘客提供及时退款。

当航班中断超出承运人的控制范围时（例如，由于政府限制），航空公司提供退款的义务，包括机票价格和为乘客无法使用的服务收取的任何可选费用，不会终止。

美国商务部称，收到越来越多乘客的投诉和询问，其中包括许多持有不可退款机票的乘客，他们表示被拒绝退款给已取消或严重延误的航班。旅客表示，航空公司告知他们，他们将获得优惠券或抵用券，以备将来旅行之用。由新型冠状病毒公共卫生突发事件对航空旅行产生了前所未有的影响，美国运输部航空执法办公室将监控航空公司的退款政策和做法，并在必要时采取执法行动。

据国际航协（IATA）预计，2020年全年客票的收入较之2019年将下降至44%，同时面临着350亿美元的债务。国际航协称，在这样的情况下，航空公司在短内获得可以维持行业价值链上各方正常运转的金融方案并不现实，因为航空公司已经濒临破产。航空公司针对自身需求必须做出保存现金的决策，这样才有可能消除客运代理端当前的现金退款压力。

此外，国际航协最新分析显示，新冠肺炎疫情引发的危机导致航空旅行需求暴跌，全球约有2500万人可能会面临失业。具体的区域数据如下：亚太1120万，欧洲560万，拉丁美洲290万，北美200万，非洲200万，中东90万。如果严格的旅行限制持续三个月，2020年，航空公司全年客运收入同比2019年将暴跌2520亿美元，跌幅为44％。

文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/樊宏伟