“目前本市大部分住宅的厨房设置都是竖向排气道，排气道首层至顶层贯通，住户安装的排油烟机的排气管道接至竖向排气道中，由于竖向排气道层层相通，因此经常出现厨房串味的情况，一家做尖椒炒肉丝，楼上楼下邻居都呛得直咳嗽。在这次新发布的北京地方版《住宅设计规范》中，建议厨房排油烟采用水平直排方式，在做好隔油、避风、防雨等措施的前提下，把排油烟机的排气管道通过外墙直接排至室外，不再经过室内竖向共用排气道，这样，不仅能大大减少厨房串味儿情况的发生，还可以节省厨房内部管井占用空间，提高内部使用效率。”10月21日，北京市规划和自然资源委员会在官网公布了北京市地方标准《住宅设计规范》征求意见稿,（简称京版《规范》）。

京版《规范》从解决居民实际问题的角度出发，在国家版《规范》基础上，根据北京实际情况，共编制了345个条款，其中200多个条款在国家标准《规范》基础上进行了调整和补充，从设计源头解决百姓居住“痛点”，杜绝出现问题房。同时，该《规范》还本着提升居住安全、居住品质的原则，注重规范内容的精细化、可操作性，强化住宅无障碍与适老化设计，充分体现了“安全性、舒适性、前瞻性”的设计理念。据了解，这是北京首次公布地方版的《住宅设计规范》，征求意见后，市规划自然资源委员会还将对其进行修改和完善，正式实施后，北京将以此标准来规范、指导北京市的住宅设计。 

立足解决百姓居住的“纤芥之疾”

 北京青年报记者了解到，本市在编制这个京版《规范》之前，一直执行的是国家标准的《住宅设计规范》。经过多年的实践、修改，国家标准的《规范》已经比较全面和细致了，但在实践中，还有一些实际问题，需要结合本市的实际情况和老百姓对住宅的需求进一步明确和细化。于是，北京市规划和自然资源委员会有针对性地开展了一系列专项调查、研究，在征求其他相关单位的意见上，根据国家标准的《住宅设计规范》，组织编制了京版《标准》。

 “在编制过程中，我们对住宅设计的要点进行了精细化地‘梳篦式’扫描，不放过每一个细节，特别是老百姓反映比较多的厨房串味儿，卫生间地漏反味儿，排水管噪音大、二次装修浪费等实际问题，这次都通过专项研究、逐个突破的方式一揽子打包解决了。” 市规划自然资源委员会相关负责人介绍。

 相对于建筑结构、功能分区，厨房串味儿，排水管噪音大、二次装修浪费等问题都是不影响功能使用的“纤芥小疾”，但这样的问题也得到了本次《规范》编制部门的重视。“只要老百姓关心的，就是我们要解决的。”

为此，市规划自然资源委员会组织专家和相关单位进行了多项专题研究，以找到最适合的方案设为标准。

比如排水问题，他们根据工程实例进行了多种方式的比较，通过实验和回访使用等多种途径，最终推荐采用卫生间同层排水方式。

 “同层排水是指在排水系统中，器具排水管和排水横支管不穿越本层结构楼板到下层空间，与卫生器具同层敷设并接入排水立管的排水方式。采用同层排水系统后，有四大好处：一是可以减少噪音，因为上层住户的排水管与下层住宅间有楼板分隔，同时排水管有回填垫层覆盖，大大减小排水噪音；二是渗漏隐患低：同层排水系统中排水管未直接裸露在下层住户的卫生间或厨房上方，减小渗漏隐患；三是产权明晰：管道检修等可在本户中进行，不干扰下层住户；四是不易发生堵塞：排水管道同层敷设，可以用一个共用的水封配件替代旧式排水管件，不易发生堵塞，方便清理疏通。” 市规划自然资源委员会相关负责人向记者详细解释了采用这种方式的优点。

通过一项项专题研究，一个个困扰百姓多年的居住“痛点”被逐一破解，并落实在京版《规范》中。比如通过厨房排油烟水平直排方式，解决厨房串味儿问题；对于二次装修浪费问题，则通过新建住宅建筑全装修成品交房方式解决，避免交房后装修造成的二次拆改、大量建筑材料的浪费、敲墙挖洞的结构安全问题、扰民等问题……

精细化提升百姓居住舒适性

居家不像住酒店，不追求高端大气上档次，就图一个舒坦。但要实现这个标准，也不是一件容易的事儿，需要对居住空间中每一个细节进行精准把控，因此，在京版《规范》中，记者看到了很多对居住细节进行提升的内容描述。

比如，在国家标准《规范》中，最小套型面积为22 m2；而在京版《规范》中，把最小套型面积定在了24 m2。

“别看就差2m2，，对于小户型的居住感受是完全不一样的。京版《规范》之所以这么定，主要考虑到目前人们的居住需求已经从满足基本生活逐渐向舒适生活转变，在项目总结、实地调研的基础上，结合工程数据经验，提高了卧室、起居室（厅）、厨房及卫生间等套型主要功能空间的使用面积要求。其中，卧室、起居室使用面积要求均提高1m2，厨房及卫生间使用面积要求提高0.1m2~0.5m2。根据不同功能空间的使用面积要求的提升，将套型最小使用面积也进行了提升。” 市规划自然资源委员会相关负责人认为这个2 m2面积的增加，是对小户型居住者感受的关爱。

京版《规范》同时对居住空间的层高提升了标准，要求住宅层高不小于2.8米，保证室内净高不低于2.5米。“由于住宅地板采暖的应用、装配式结构形式以及卫生间同层排水以及我国人均身高的提高和人体工程学等多方面考虑，将住宅层高和净高的数值提高了。室内合理净高的保证，才能真正满足居住的舒适度。”此外，从居住安全、标准统一等多方面因素考虑，本《规范》还将阳台栏杆高度统一设置为1100mm，并保证其完全牢固；

记者注意到，在京版《规范》中，还提高了居住空间窗地面积比和采光系数的指标要求，这对于北京这样的北方城市来说，在增加自然采光的同时，会不会让冬天的室内比较冷？

“对于这一点，我们是经过严密测算的。当前正在修编的北京市《居住建筑节能设计标准》进一步提升北京市居住建筑节能设计水平，外窗的保温性能指标将大幅提升。京版《规范》在这个基础上，适度提高了窗地面积比指标要求，在优化室内采光环境的同时，仍可保证冬季室内保温及采暖的节能要求。提高的采光系数指标要求，也能够体现本《规范》对室内采光舒适效果的要求，可更科学的评价室内天然采光水平”负责这方面标准编制的专家向记者解释道。

 记者注意到，在很多细节上，京版《规范》都比国家标准高一些，如在用电负荷上，行业标准中的用电指标最低为3kW，国家标准中的用电指标最低为2.5kW，京版《规范》中规定的最低标准为6kW。

再比如京版《规范》的住宅隔音指标也是略高一些。参与编制《规范》的相关专家解释：“现行国家住宅设计规范中规定的住宅隔声指标是根据我国已经普及建造的建筑构造隔声性能，综合考虑到不同地区的经济水平及地域差异而制定的规范限值，隔声性能指标较低。可以说其仅能保证隔绝邻里之间正常及提高嗓音的说话声，并不能隔绝较响的说话声，音乐声及叫喊声等声能大的噪声干扰。本次京版《规范》编制采纳现行国家《民用建筑隔声设计规范》中高要求住宅的隔声性能设计指标，对以往隔声问题较大的关键构造的隔声性能提高要求，将分户墙和分户楼板的空气声隔声性能要求提高了5dB，卧室、起居室(厅)的分户楼板的撞击声隔声性能要求提高了10dB。隔声性能提高以后，将有利于隔绝邻里之间相互的噪声干扰, 满足住户对私密性的要求，为居民提供有保障的舒适声环境。”

适老化设计延长住宅生命周期

目前，我国已步入老龄化社会，居住的各方面应该对老年群体给予更多的关注。这一点在京版《规范》中也有所体现。

京版《规范》中规定，四层及四层以上加电梯由原来的七层及七层以上或住户入口层楼面距室外设计地面高度超过16米设置电梯，调整为四层及四层以上新建住宅建筑或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9m的新建住宅建筑，必须设置电梯。

另外，住宅内设置电梯的居住单元应至少设有1台可容纳担架的电梯。且电梯轿厢尺寸不应小于为1.50m×1.60m，轿厢门净宽不应小于0.90m。

适老化是一个系统工程，除了设置电梯，京版《规范》中还有设置紧急呼叫装置、安装扶手以及无障碍设施的一系列内容。比如提高了套内通道及门洞宽度的大小要求，保证套内无障碍通行宽度；公共门厅设置了轮椅回转空间；加强各项预防性防护措施，如住宅内卫生间、卧室等预留安装扶手和紧急呼叫装置的条件，保障行动不便人群日常生活的安全等内容。

“随着我国经济与社会发展，老龄化社会来临，人们对美好物质生活的需求也在与时俱进，为此，本《规范》充分考虑了住宅的全生命周期，预留适老化、无障碍等变化的条件，为未来做好准备。”市规划自然资源委员会相关负责人说。

“预留”凸显《规范》前瞻性

在京版《规范》中，“预留”两个字，频繁出现在各个细节中。在消防电气设施的安全标准上，京版《规范》提出住宅公共安全系统概念，其中包括消防安全系统和安全技术防范系统。在消防安全系统中规定住宅公共空间应设置火灾自动报警系统，并要求套内房间也应预留设置火灾探测器的条件。

在住宅的智能化方面，京版《规范》要求预留智能家居设备的电源插座，设置智能家电适宜的无线网络信号收发装置，同时对智能家居系统的网络安全、系统安全和信息安全提出更高要求。为全面提升住宅室内空气品质，还要求预留户内设置户式新风系统的条件。

另外，随着电动汽车的普及，电动汽车充电设置的需要日益迫切；快递普及，对快递箱的需要也明显增多……对于这些顺应时代发展的设施，京版《规范》中也都有涉及。比如增加了电动汽车充电基础设施的设计要求，提出停车位应按规划要求配建充电桩，同时分别对交流充电桩的供电电压、通信接口和公用充电桩的配电系统和干线等提出了设计要求。对于快递箱，要求住宅小区在选用智能信报箱、智能快件箱时,应预留必要的安装条件。

“对于京版《规范》，可以说是一个精细版、高配版的住宅设计标准，力求全方位满足居民日益提高的居住需求。”参与该《规范》编制的相关专家这样说。

附：京版《规范》热点问答

1， 北京为什么要发布这个地方版的《规范》？

根据习总书记“把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都”的重要指示精神，落实北京市《北京市城市总体规划（2016-2035）》，面向首都北京未来城市发展，解决居民住房中出现的实际问题，提高居住环境和品质，结合北京市整体情况，出台具有地域特点的地方版《规范》。

2， 这个《规范》是北京首次发布嘛？之前没有发布的原因是什么？

这个《规范》是北京市首次发布。之前没有发布的原因，一直以来都是执行国标版本《住宅设计规范》。国标规范是一个普世性的全国规范，需要结合本市实际情况和老百姓的对住宅的需求进一步明确和细化，经过长时间的准备和调研，开展了一系列专项研究，并广泛征求其他各方面的意见，最终编制而成。

3， 发布后，在执行力上和以前有何不同？对居民的居住感受有何影响？

1、作为北京市的《住宅设计规范》是北京市地方标准,以标准规范正式形式发布的有法律效应的技术文件，是设计行业开展住宅设计工作的依据，也是政府部门进行审批的依据，有很强的执行力，对于住宅设计行业是必须遵守的标准。

2、《规范》将从解决目前北京市住宅实际使用及设计中存在的问题为出发点，以提高居住安全性、提高居住舒适度、提倡绿色节能、重视无障碍及适老化、提倡全装修、方便设计及使用、考虑设计前瞻性作为编制的基本原则。

4， 目前，北京住宅设计执行的是什么规范？这次公布的规范与此有何明显不同？

1、目前北京住宅设计执行的是国家标准《住宅设计规范》。

2、本次《规范》从多方面大大的提高了对住宅设计的标准，本规范针对北京的实际问题，统筹协调建筑、结构、设备、电气等专业，作为对目前的《住宅设计规范》、《城市居住区规划设计规范》、《民用设计通则》等规范的一个更加专项精细化的定位和补充，针对北京市住宅产品的多样化现状，编制一本全面涵盖各类型居住建筑的指导性规范。本规范的编制，更加注重细节和可操作性，技术上综合应用国内外先进的新技术、新工艺、新材料、新产品，促进住宅标准化的进程，引领全国住宅设计的新趋势。

5， 北京地方版《规范》与国家版相比，有何特点和区别？

与国家版《住宅设计规范》相比的特点是：新增加了住宅设施、建筑结构及管线综合三个大的章节，增加了防火构造、保温与隔热、供配电设计、照明设施、防雷接地、信息基础设施系统、公共安全系统、智能家居系统、电气节能设计9个小节，对近300个条款进行了修改和补充。体现了“安全性、舒适性、前瞻性”三大理念，落实了“适老化、工业化、标准化、智能化、绿色化”等五项要求，更加精细化、有针对性和可操作性。

6， 北京出台的地方版《规范》内容很细，在设计方面，共包含了多少个大类，多少个小项？这些小项目细化到哪些细节？为什么要这么细？

1、包含12个章节和45个小节，共345条款。

2、《规范》涉及到住宅楼内的所有内容和细部，对此均有详细的规定。

之所以这么细化，一是解决长期存在的一些设计疑难点和模糊点，对于住宅设计更有指导性；二是解决住宅中出现的问题，从源头杜绝出现；三是充分考虑住宅的全生命周期，预留适老化、无障碍等变化的条件，为未来做好准备。

7， 《规范》前言中还提到，在《规范》编制完成之前，广泛征求了市民、相关人士的意见，比较集中的意见主要有哪些？体现北京地方特点的内容有哪些？

1.反馈的意见主要集中是否要求设置新风系统、考虑到同层排水及新风等是否要进一步提高层高要求、全装修是否作为强制要求等。

2.提升居住空间舒适度，增加套内空间使用面积。

提出套内卧室、起居室净宽尺寸要求，充分考虑住户实际使用感受。

保障住宅安全，增加结构章节，将最新的建筑防火规范融入其中。

紧密结合北京市地方规定，如容积率指标计算规则、关于住宅适老性规划设计有关意见的通知等。

文/北京青年报记者 朱开云
编辑/樊宏伟