职场人士求职，除薪酬外，最关心的就要数“五险一金”了。有些人，听说企业不买社保，立马走人。显然，劳动保障已是许多人考量企业的一条底线。就业新业态的出现，却打破了这一定式。街头忙碌的快递、外卖小哥们，据闻多无社保医保。随之而来的，则是劳动纠纷的不断增加。

类似快递小哥等新就业群体的大量涌现，如何保障其权益成为社会性问题，而广州正试图就此破局。日前，《广州市快递条例(草案)》公开征求意见。文件明确，快递企业应与劳动者订立书面劳动合同，不得以签订承包、承揽合同等形式规避用人单位的法律义务。这一规定，对保障从业者劳动权益至关重要，亦首开地方立法之先河。

快递、外卖业的勃兴，极大便利了生活，也让许多人实现灵活就业，但行业性的劳动保障之低下也不容回避。快递小哥超负荷劳动，健康和生命安全均无保障，想主张权利，却投诉无门，用工平台常借“非本单位人”而当甩手掌柜卸责。在社会权益保障愈益提高的当下，快递小哥们似乎容易成为被遗忘的群体。

显然，这种状况必须改变，否则，不仅从业者的权益无法保障，整个行业也难真正良性发展。以地方立法的形式明确快递小哥与用人平台的用工关系，就从法律上剔除了用工的模糊空间，让从业者有了“娘家”，也确立起平等的用工关系。当然，要让新业态从业者真正有归属感，需要法规的监督和落实，也需立法创新与更具针对性。

编辑/孙政洁