北京个体工商户发展迎来重大利好。北京青年报记者了解到，近日，北京市开展个体工商户分型分类精准帮扶工作方案（试行）通知正式下发，北京市个体工商户精准扶持工作全面推进。根据工作方案，北京市把个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”实施差异化帮扶；开展“知名”“特色”“优质”“新兴”，即“名特优新”四类个体工商户的认定，实施重点培育。

三种类型个体工商户将获差异化帮扶

根据工作方案，北京市市场监管部门将实际开展经营活动的个体工商户，按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标划分为“生存型”“发展型”“成长型”三种类型，并会同相关部门对不同类型个体工商户实施针对性帮扶举措。

“生存型”“发展型”“成长型”个体工商户各有什么特点，将会获得什么样的政策支持呢？据介绍，“生存型”是当前个体工商户中的主要类型，其是处于初创阶段，经营规模小、稳定性和抗风险能力差，销售额或者营业收入相对较低的个体工商户。北京市将通过侧重优化市场准入服务、降低经营场所等成本、探索包容审慎监管机制等政策支持，激发其创业创新活力。“成长型”是指处于稳定持续经营阶段，有少量雇员或者实际缴纳过税款，有一定销售额或者营业收入的个体工商户。在政策支持上，侧重畅通招工渠道、提供职业技能培训信息、引导按规定参加社会保险、加大金融支持力度，增强抵御风险、持续经营能力。“发展型”是指处于发展壮大阶段，经营规模较大，有一定税收贡献度或者吸纳就业能力较强，销售额或者营业收入较高，拥有良好商誉的个体工商户。在政策支持上，侧重增强合规管理水平、支持引导转型升级为企业、提高知识产权创造运用保护和管理能力，实现高质量发展。

市市场监管局相关负责人表示，对于个体工商户的分型认定，目前不需要个体工商户主动申请。其是由市场监管部门在信息共享和大数据的基础上，按照标准在系统内自动分型判定。并不是所有的个体工商户都能进行分型。《工作方案》规定，符合分型基础条件的个体工商户应当是登记在册状态，并且完成上一年度报告。当年新成立的个体工商户，由于还没有进行年报，因此也自动符合分型条件。

“选优拔尖” “名特优新”四类个体工商户重点培育

北京市将对“名特优新”四类个体工商户实施重点培育。这种“选优拔尖”的机制，将支持和培育出一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户，带动同行业、同类型经营主体实现更好发展。工作方案规定，“名特优新”个体工商户总数，不超过北京市“成长型”和“发展型”个体工商户总数的5%。

工作方案中明确，“名特优新”个体工商户在享受“成长型”和“发展型”个体工商户的各项支持政策措施外，在相关专业领域还会享受行业主管部门的政策支持，优先享受本地区在资金、培训、贷款等方面的政策扶持。各地区各相关部门要结合实际，制定出台针对本地“名特优新”个体工商户的专项扶持政策。对“知名”类个体工商户，加大宣传推介力度、深化品牌创建服务、加强知识产权保护；拓展便民服务，支持参与一刻钟便民生活圈建设。对“特色”类个体工商户，在技术研发、产品设计、检验检测、质量追溯、营销推广等方面加大服务支持力度；安排特色产品展示宣传；给予特色产业发展资源倾斜；鼓励和支持参加消费季、美食节活动等。对“优质”类个体工商户，注重对传统手工艺、祖传手艺等的传承指导，积极培养新一代传人、匠人；加大传统技艺挖掘整理和宣传报道等。对“新兴”类个体工商户，引导参加互联网经营技能培训；推动互联网平台企业给予合规指导等服务措施；积极推动有实力的个体工商户“走出去”、拓展国际市场等。

另外，各级人力资源社会保障部门还要积极公布职业技能培训资源信息，鼓励参加市场化职业技能培训，增强创业就业能力。金融管理部门发挥好北京市银企对接系统功能，在市场监管部门支持下，将北京市“名特优新”个体工商户全部纳入对接范围，鼓励金融机构将分类结果应用于授信评价、金融产品匹配、预授信等工作，按照市场化原则提供金融支持，推动解决融资难题。各监管部门要实施包容审慎监管，落实轻微免罚、“首违不罚”等柔性监管措施。各行业主管部门要积极支持个体工商户以专业化分工、服务外包等方式融入各类企业的技术研发、产品生产、配套服务体系，实现与中小微企业基于产业链、供应链、资金链、创新链的融通发展。

文/北京青年报记者 王薇
编辑/叶婉