半两财经|不收现金受贿近10亿元 中信银行原行长孙德顺一审被判死缓、终身监禁
北京青年报客户端 2023-11-11 09:22
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嫌收现金太低端,用三层影子公司疯狂敛财近10亿元的中信银行原行长孙德顺终于等来了一审判决。11月10日,山东省济南市中级人民法院公开宣判孙德顺受贿一案,以受贿罪判处被告人孙德顺死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释;对孙德顺受贿犯罪所得及其孳息依法予以追缴,上缴国库。

非法收受财物折合人民币9.795亿余元

法院经审理查明:2003年至2019年,被告人孙德顺先后利用担任工商银行北京市分行副行长,交通银行北京市分行行长,中信银行副行长、行长等职务上的便利,为有关企业在获取贷款等事项上提供帮助,非法收受财物折合人民币9.795亿余元。

济南市中级人民法院认为,被告人孙德顺的行为构成受贿罪。孙德顺受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,使国家和人民利益遭受特别重大损失,论罪应当判处死刑。鉴于孙德顺归案后如实供述罪行,认罪悔罪,积极退赃,受贿所得财物及其孳息已全部查扣到案,具有法定、酌定从轻处罚情节,对其判处死刑,可不立即执行。同时,根据孙德顺犯罪的事实和情节,决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

在银行业工作了38年  退休7个月后就落马

孙德顺在银行业工作近40年,从银行网点最基层的柜面出纳员起步,成长为一家全国性银行的行长。

公开简历显示,孙德顺出生于1958年11月。1981年至1984年,孙德顺供职于中国人民银行;1984年,他进入新成立的工商银行,先后在工行海淀区办事处、海淀区支行、北京分行、数据中心(北京)等单位工作。1995年12月至2005年11月,他任中国工商银行北京分行行长助理、副行长。2005年12月,孙德顺履新交通银行北京分行党委书记、行长,4年后任交通银行北京管理部副总裁兼交通银行北京分行党委书记、行长。2011年10月,孙德顺调任中信银行党委副书记,不久就成为该行的副行长、常务副行长,2016年7月又升为成为中信银行行长。

孙德顺在行长的位子上没坐满3年便卸任了。2019年2月,61岁的孙德顺到龄退休,然而当年9月中旬就传出孙德顺失联的消息。

金融领域腐败问题特别严重、性质特别恶劣、

数额特别巨大的典型

2020年3月,中央纪委国家监委通报了对孙德顺审查调查的结果。经查,孙德顺丧失理想信念,毫无政治意识和大局意识,严重违背党中央关于金融服务实体经济的决策部署,限制、压降制造业贷款;违反中央八项规定精神,违规向贷款客户借用房产,由他人支付应由其本人承担的费用;不按规定报告个人有关事项,在职工录用中违规为他人谋取利益;价值观极度扭曲,既想当官又想发财,违规经商办企业,为本人及亲友攫取巨额利益;贪欲极度膨胀,把贷款审批权力作为谋取个人利益的筹码,与不法商人勾肩搭背,大搞权钱交易,在贷款授信、审批等方面利用职务上的便利为他人谋利,并非法收受巨额财物。

同年5月,检察机关起诉指控称,孙德顺利用担任工商银行北京市分行副行长,交通银行北京市分行行长,中信银行副行长、行长等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。当时,检察机关并没有披露具体的涉案金额。

2022年2月22日,山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理了孙德顺受贿一案。检察院指控,孙德顺非法收受财物共计折合人民币9.795亿余元。这个惊人的数字公布后震惊了金融圈。

限制压制制造业贷款

偏爱房地产贷款

虽然法院发布的判决结果并没有披露具体案情,但反腐专题纪录片《零容忍》早在2022年初就曝光了孙德顺金融腐败案的大量细节,揭露了他用层层影子公司收受不义之财的真相。

近年来落马的银行高管不少,但“限制压制制造业贷款”的问题出现在通报中却十分罕见。近年来中央多次强调,金融要回归服务实体经济的本源,要加大对制造业的支持力度,防止信贷资金过度向房地产集中。孙德顺为什么要背道而驰?

《零容忍》中,中央纪委国家监委机关工作人员揭开了原因:“他就关注什么挣钱快、见效快。他倾向于贷给房地产,主持行长办公会的时候就公开直截了当要求,全行一定要立刻给我把制造业贷款停下来,即便你有100%的抵押,那也不行。”

中信银行向房地产业贷款占比过高的问题,带来的长期风险后来逐渐显现。2020年2月,银保监会向中信银行开出2200万元的巨额行政处罚罚单,处罚事项19项中有13项涉房地产业务。

纪检部门工作人员指出,这充分体现了孙德顺政绩观的问题,追求眼前的利益、局部利益,年报会非常好看,但是给后面会造成很大隐患。

除了追求政绩外,孙德顺青睐房地产贷款还有另一个隐秘原因,就是谋取个人私利。他在专题片中出镜自述:“我在跟一些企业家交往的过程当中,总是老想着为自己或者自己的利益关联方去谋一些利益。”

调查发现一些房地产公司老板与他关系密切,并存在利益交换。例如一名房地产公司老板曾以投资为名,向孙德顺实际控制的公司输送1000万元,得到的回报是通过孙德顺获批贷款授信40多亿元。

嫌收现金太低端

设立三层影子公司敛财

已被执行死刑的华融原董事长赖小民专门用一套空置的房屋来存放收受的巨额现金,还取了个名字叫“超市”;国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远私藏的上亿元现金让专案组验钞机不堪重负直接烧坏......这些备受关注的腐败大案里,落马干部都收取了大量现金。然而,与钱打了近四十年交道的孙德顺却没有这样做。

孙德顺不收现金,认为收现金太低端,太简单粗暴。业务能力高超的他试图通过精心设计来掩盖权钱交易。

调查发现,孙德顺是利用“影子公司”、借助金融手段来完成利益输送的典型,其专业化、复杂化程度相当罕见。他安排两名老部下作为代理人,开设了两家投资平台公司,两家公司前台的所谓法人,实际只是为孙德顺代言的“影子”。

孙德顺设计了结构极为复杂的重重掩体,两家平台公司是他的核心经营团队,是遮蔽在他身前的第一层“影子”;在平台公司之下又设立了十多家项目公司作为第二层“影子”,项目公司和行贿企业还不是直接交易,而是双方各自再成立空壳公司作为第三层“影子”,多层影子公司层层嵌套。

一方面,孙德顺在中信银行利用公权力为企业老板批贷款;与此同时,这些老板有的以投资名义,将巨资注入他实际控制的平台公司,有的则送上优质投资项目或投资机会;平台公司用这些老板提供的资金投入那些老板提供的项目,以钱生钱,和老板们共同获利分红,形成利益共同体。交易主体本身已经魅影重重,资金往来又伪装成各种貌似合法的金融产品、股权投资协议,用“影子交易”为利益输送再蒙上一层迷雾。

举例来说,2014年底的时候,有一家能源公司,向中信银行申请贷款,因为这家能源公司已经出现了债务危机,是一个高负债的企业,一般不会发放贷款的。但是在孙德顺干预下,这笔40亿的贷款发放给企业,很快就形成了不良资产。为了表示对孙德顺的感谢,这家公司的实际控制人,就和孙德顺控制的平台公司签署了一个增资协议,这样就完成了利益输送。这家能源企业通过所谓的股权投资协议,让孙德顺控制的公司实际获利达1个亿。

直接与企业对接

直接干预信贷审批

企业向孙德顺输送利益的包装方式五花八门,但换取的东西都一样,那就是银行贷款。银行贷款审批一般是由贷款客户递交申请材料,按照程序逐级上报审批,而孙德顺却经常直接与企业对接,再布置给下属去做,用程序倒置的方式违规操作。

按照中信银行的制度设计,行长对信贷审批只有一票否决权,没有审批权;审批必须经信贷审批会议集体表决通过,主要领导必须末位发言。但事实上,孙德顺经常无视这些制度,直接干预信贷审批。

“他从副行长升到行长,一直还抓着这个权,还兼任这个贷审会主任。作为贷审会主任应该末位发言,就是你不能上来就定调子。但是他听到别人有不同意见了,就忍不住了,上来就直接说,‘怎么不行了,你说不行,怎么不行了‘,别人就不敢说了。”纪检部门工作人员说,银行本来是有一套比较严密的授信管理和风险管理程序,经过这种人为的干预,这些程序都被穿透了。

针对孙德顺案件暴露出的问题,中央纪委国家监委推动中信银行系统性地开展以案促改。目前,中信银行已禁止行长担任贷审会主任,避免行长直接对信贷项目的干预。同时完善授信管理制度,对授信的调查、审批,一直到授信后的管理,都制定相应的管理办法,推出审批人制度改革,由过去这种行政的审批管理制度,改成专家型的授信审批制度,让整个信用管理能够得到完善。

被判死缓及以上的干部

受贿金额高达数亿甚至十几亿元

北京青年报记者梳理公开信息发现,近年来已有多名金融领域的干部因巨额受贿被判死缓或死刑,他们的受贿金额多在数亿元甚至十几亿元。

2023年9月12日,也是在济南市中级人民法院,中国人寿保险(集团)公司原董事长王滨因受贿、隐瞒境外存款被判死缓、终身监禁。王滨直接或者通过其亲属非法收受财物共计折合人民币3.25亿余元。

恒丰银行连续两任董事长姜喜运和蔡国华相继落马,也都被判死缓和终身监禁。蔡国华犯国有公司人员滥用职权、贪污、挪用公款、受贿、违法发放贷款罪,其索取或非法收受他人财物就达11.8亿余元(其中10.7亿余元系未遂)。姜喜运犯贪污罪、受贿罪、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证和会计账簿罪四宗罪,索取或非法收受公司个人给予的财物折合人民币超6000万元,还鲸吞了恒丰银行价值7.54亿余元的股份。

2022年6月,海南省委原常委、三亚市委原书记童道驰因犯受贿罪、内幕交易罪被判死缓,其受贿金额高达2.74亿余元。童道驰曾在证监会工作14年。先后负责过上市公监管、发行监管和国际合作。跟孙德顺、王滨、姜喜运和蔡国华不同,童道驰的判决里没有提到“终身监禁”。童道驰当庭表示服从法院判决,不上诉。

受贿金额更高的华融原董事长赖小民已经被处死刑。2021年1月5日,天津市第二中级人民法院以受贿罪、贪污罪和重婚罪,判处赖小民死刑,剥夺政治权利终身。法院经审理查明,2008年至2018年,赖小民非法收受、索取相关单位和个人给予的财物,共计折合人民币17.88亿余元。赖小民上诉后,天津市高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判,并报请最高人民法院核准。经最高人民法院核准,2021年1月29日上午,天津市第二中级人民法院依照法定程序对赖小民执行了死刑。业内人士认为,赖小民案充分证明贪腐没有“免死牌”。

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文/北京青年报记者 程婕
编辑/樊宏伟

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