春节将至，中国即将迎来超过20亿人次的“大迁徙”。

2023年1月6日，位于北京市西长安街11号的国务院新闻办举行新闻发布会，介绍做好春运服务保障的有关情况。

这是国新办时隔三年再次在春运开始前举行新闻发布会，邀请相关部门负责人介绍情况。

上一次还是在2020年1月9日。

△2023年1月6日

△2020年1月9日

今年的春运很特别。

2023年是过去几年来春节最早的一年，春运也比以往来的更早一些，从1月7日开始，到2月15日结束，共计40天。

今年的春运是疫情防控进入新阶段后的第一个春运，是全面落实疫情防控优化措施，及“乙类乙管”各项措施以来的第一个春运。

按照国务院联防联控机制春运工作专班组长、交通运输部部长李小鹏此前的说法，2023年春运是一场大考，做好春运工作的复杂性、不确定性、挑战性前所未有。

形势研判

客流总量约为20.95亿人次

交通运输部副部长徐成光在发布会上介绍，与往年相比，2023年春运人流高峰与疫情高峰叠加，是近年来不确定性最多、情况最为复杂、困难挑战最大的一次春运。

随着“乙类乙管”措施加快落地，跨区域人员流动加速释放，加之疫情三年来人民群众累积的回乡过年、探亲访友、旅游观光等出行需求将集中释放，春运客流将从长期低位运行到快速恢复攀升，交通运输组织将从低负荷状态到满负荷运行状态。

初步分析研判，2023年春运期间客流总量约为20.95亿人次，比去年同期增长99.5%，恢复到2019年同期（29.8亿人次）的70.3%。

预计1月27日（正月初六）和2月6日（正月十六）前后将出现两个返程高峰。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，三年前，也就是2020年春运期间，原本预测全国旅客发送量为约30亿人次。

实际当年节前，全国铁路、公路、水路、民航共发送旅客为11.43亿人次。节后随着疫情的变化，防控形势严峻复杂，返程客流大幅下降，在春运结束前，全国共发送旅客2.83亿人次，仅为春运客流的六分之一。

徐成光在发布会上海特别指出，2023年的春运各种不确定因素叠加，很难依靠往年经验和根据春运运行规律进行分析研判。

目前做出的客流总量、构成和流向等方面的预测，是基于当前形势和情况作出的，目的是按照底线思维和极限场景，把困难想得更足一些，把准备工作做得更实一些，把服务做得更优一些，以便充分做好春运疫情防控和运输服务保障的各项准备工作。

“我们将会密切跟踪、动态研判，及时优化调整我们的春运工作。”他说。

部署要求

交通物流畅通是基础

政知道（微信ID：upolitics）注意到，1月4日、1月5日，交通运输部门负责人已经两次就春运疫情防控和运输服务保障工作提出要求，做出部署。

1月4日，国务院联防联控机制春运工作专班在交通运输部召开2023年春运工作电视电话会议，调度部署各省（区、市）春运工作准备情况。

李小鹏在会上强调，2023年春运面临客流大幅增长、重点物资运输保障任务繁重、从业人员感染、安全生产风险隐患增加等多重压。要以最大能力、最佳状态、最优服务，确保春运期间人民群众平安健康便捷舒畅出行，确保重点物资运输畅通有序。

在运输组织方面，会议要求，各地狠下功夫，引导公众理性错峰出行，保障自驾车有序出行，保障农村地区群众出行，做好大客流疏解处置，全力保障人民群众错峰有序出行。

会上，北京、浙江、山东、四川、广东5省（市）政府负责人围绕做好2023年春运工作作了发言。国家发展改革委、公安部、中国民航局、国家邮政局、国家疾控局、国铁集团负责人分别对春运相关领域工作作了部署安排。

1月5日，李小鹏主持召开部务会进一步学习中央有关精神，强调扎实做好春运疫情防控和运输服务保障工作，用心服务用力抓好更贴近民生实事落地实施。

会议要求，要充分认识做好2023年综合运输春运工作的极端重要性，以最大能力、最佳状态、最优服务，扎实做好春运疫情防控、运输服务保障、行业安全生产、保通保畅等各项工作，确保人民群众平安健康便捷舒畅出行和交通物流畅通有序，为人民群众欢度春节和经济社会平稳运行提供坚强有力的运输服务保障。

准备工作

已基本就绪

近年困难挑战最大的一次春运即将来临，如何保障大家回家过年？

交通运输部、国铁集体、民航局等负责人等在发布会上介绍，目前各项准备工作已基本就绪。

铁路

学生优惠票不再规定乘车时间限制；

因铁路责任或不可抗力造成旅客退票，联程车票可一并办理退票，而且免收退票手续费。旅客在办理补票、变更等业务时，不再收取手续费；

扩大非高峰方向票价折扣优惠列车范围；

节前，高峰日最高可开行旅客列车6077对，客座定员904万人；春运节后，高峰日最高可安排开行旅客列车6107对，客座定员914万人；

节前，在北京、沪宁杭、广深等客流集中地区日均安排开行直通旅客列车1623.5对，同比增加34.5对，安排开行夜间高铁列车222对；节后，在成渝、武汉、南昌、湖南等客流集中地区，日均安排直通旅客列车814.5对，安排夜间高铁列车135对；

保持普速列车必要开行规模。

民航

截至1月5日，在国内定期客运航班计划的基础上，批复春运期间国内航线加班10313班，其中涉及北上广的航线加班3459班，占国内航线加班总量的33.5%；

春运期间，全民航日均安排客运航班11000班，为2019年春运期间的73%左右。

快递

目前全国快递员上岗率达94.9%，积压件数量较前期大幅削减，快递服务已有效恢复；

春节淡季，群众对药品寄递、防疫物资寄递、基本生活物资寄递需求十分迫切，邮政局已督促邮政企业持续稳定提供邮政普遍服务，指导主要品牌快递企业统筹全网的运力，安排必要数量的营业网点和作业人员，确保有效运行。

徐成光在发布会上提醒，当前疫情流行尚未结束，一些地方还处于疫情流行高峰期，尽管大家回乡过年、探亲访友的愿望较为强烈，还是倡导根据自身和家庭成员的实际情况，合理安排出行计划。

特别是患有基础病的老年朋友以及家中有孕妇、婴幼儿的家庭，要尽量减少出行，以降低自身和家庭成员的旅途感染风险。

对于选择乘坐公共交通工具回乡过年的朋友，要加强自身防护，全程佩戴口罩，注意个人卫生，主动避免带症状出行。

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文/北京青年报记者 董鑫
编辑/赵红信