11月2日，北京青年报记者获悉，北京市住建委印发《北京市住房租赁条例》行政处罚裁量基准的通知，这意味着对出租甲醛房、不退押金、租金未监管、重复收佣金等行为均有了处罚依据。处罚种类包含警告、罚款、责令停产停业、限制从业等；处罚公示期从3个月至36个月不等。

2022年9月1日《北京市住房租赁条例》（以下简称租赁条例）正式施行。为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》和《北京市住房租赁条例》相关规定，明确行政处罚裁量基准，合理确定裁量阶次、范围和幅度，确保行政处罚的合法、适当，北京市住房城乡建设委起草了租赁条例的行政处罚裁量基准。

10月28日，北京市住建委官网发布了关于印发《北京市住房租赁条例》行政处罚裁量基准的通知，其中共涉及住房城乡建设系统行政处罚职权20项，街道办事处、乡镇人民政府行政处罚职权1项，均为新增职权。涉及住房城乡建设系统行政处罚职权中，针对住房租赁企业的14项，房地产经纪机构的10项，以自有住房从事住房租赁业务企业的5项，互联网信息平台的4项，个人的7项。

处罚种类包含警告、罚款、责令停产停业、限制从业等；根据市场主体违法行为造成后果的严重程度，将实施行政处罚的行为区分为一般违法行为和严重违法行为；处罚公示期限设5档，区间在3个月至36个月之间；可依申请缩短公示期设3档，区间在3个月至12个月之间。同时，为了保证全市执法标准的统一，市住房城乡建设委对涉及街道办事处、乡镇人民政府的1项行政处罚职权也制定了处罚裁量基准，以便于相关执法业务的开展。

若住房租赁合同期满，出租人和承租人续订或者重新签订住房租赁合同，房地产经纪机构违反规定再次收取佣金，严重者最高处七万元以上十万元以下罚款，甚至可以责令停业整顿。

若住房租赁企业对租赁住房进行装修装饰后，经具备资质的检测机构检测，室内空气质量不符合室内空气质量标准，严重者最高处二十万元以上三十万元以下罚款，可以责令停业整顿，并公示3年，不得申请缩短公示期。

若住房租赁企业未按规定履行押金托管、租金监管，或者未按期退还剩余押金、租金，严重者最高对单位处二十万元以上三十万元以下罚款，可以责令停业整顿，对相关责任人可处二万元以上三万元以下罚款，同样公示3年，不得申请缩短公示期。

若将租赁住房用于销售、变相销售或者用于出租短租住房，严重者最高处九十万元以上一百万以下罚款，对从事住房租赁业务的企业、房地产经纪机构可以责令停业整顿，同时公示3年，不得申请缩短公示期。

该《通知》自2022年10月21日起施行。据介绍，制定裁量基准是为了合理规范而非剥夺裁量权，根据过罚相当、公平、公正、教育与处罚相结合的原则，从违法行为的目的、动机、方式以及违法行为的性质、对象、次数、后果及社会危害程度等方面综合考量，合理确定裁量情节和阶次，避免僵化、机械执法。

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文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟