9月1日，全国首个规范“住房租赁”、首个规范长租公寓等新兴业态的地方性法规——《北京市住房租赁条例》（以下简称《条例》）正式实施，北京成为首个将“住有所居、房住不炒、租购并举、职住平衡”等写入地方立法的城市。

北京青年报记者注意到，关于黑中介、二房东、群租房、甲醛房、隔断间、乱涨租等租房乱象，该《条例》中均有相关规范措施。

据了解，目前住房租赁市场的主体大部分是散户对散户（C2C），住房租赁企业运营的规模（B2C）占比较小，租金调控的手段少、难度大。《条例》明确禁止住房租赁企业、房地产经纪机构哄抬租金、捆绑消费、捏造散布涨价信息等扰乱市场秩序的行为，防止企业在资本的助推下恶性竞争，炒作、推高租金。

对此《条例》规定，市住房和城乡建设部门应当加强住房租赁价格监测，建立健全相关预警机制。住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时，市人民政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平，并依法报国务院备案。市人民政府采取价格干预措施的，出租人应当执行；拒不执行的，由市场监督管理部门依法处理。

不过，不少网友对《条例》里的“明显上涨”界定标准产生了疑问。

北青报记者了解到，2021年8月，住建部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，明确城市住房租金年度涨幅不超过5%。那这个比例是否是明显上涨的依据呢？北京住建委相关负责人向北青报记者介绍，目前租赁市场的租金是市场调节价，没有实行政府定价或指导价，一般情况下政府不干预。但是当租金出现类似于2018年的过快上涨、影响到整个住房租赁市场的稳定时，政府可以依法干预。对于什么情形属于“明显上涨”，下一步将研究明确具体口径。

文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野