昨日上午，北京市高级人民法院院长寇昉在北京市第十五届人民代表大会第五次会议上作北京市人民法院工作报告。报告显示，2021年，全市法院新收案件1030393件，比上年增长22.8%，审结921992件，比上年增长10.2%。2021年北京法院发明专利一审案件审理效率位列全球第一，网上立案率、在线庭审率持续居全国法院首位。寇昉在报告中提出，2022年北京法院将继续围绕“五子”联动，更好发挥司法服务保障首都高质量发展作用。

常态化开展扫黑除恶斗争

“黑财”执行到位率93.8%

寇昉在报告中指出，2021年北京法院依法维护首都安全稳定，依法严惩严重刑事犯罪，审结刑事案件24127件。常态化开展扫黑除恶斗争，深化“打伞破网”“打财断血”，审结涉黑恶案件21件52人、“保护伞”案件11件11人，“黑财”执行到位率达93.8%。

保持反腐败高压态势，审结职务犯罪案件400件，依法审理“许某侵害英雄烈士名誉、荣誉案”等典型案例。依法从严从快审结妨碍疫情防控刑事案件28件，依法妥善化解涉疫情劳动争议、合同违约等纠纷1189件，为经济社会发展营造安定有序的法治环境。

审结知识产权案件76530件

发明专利一审效率全球第一

寇昉在报告中指出，北京法院深化知识产权审判领域改革创新，制定《知识产权民事诉讼证据规则指引》，加强对关键核心技术的知识产权司法保护。2021年北京法院审结知识产权案件76530件，专利案件平均判赔数额从42万元增加到79万元，发明专利一审案件审理效率位列全球第一。同时，依法妥善审理涉及新交易、新模式、新业态的案件，依法审理全国首例智能产品语音指令不正当竞争、比特币“挖矿”合同等新类型案件。

此外，不断加强反垄断和反不正当竞争审判，依法审理涉平台企业“二选一”的垄断案件。另外，在中关村科技园、怀柔科学城、中日创新合作示范区、中德产业园设立知识产权巡回审判庭，完善知识产权司法保护格局。

引入金融司法风险预警“冒烟指数”

审结标的超亿元案件179件

报告指出，北京坚持高起点高标准建设北京金融法院，积极推进金融审判体制机制创新，与相关金融监管机构共建金融司法风险预警“冒烟指数”，审结标的额超亿元案件179件。成立北京国际商事法庭，先后设立国际商事纠纷、环球度假区一站式多元解纷中心，上线全国首个金融案件多元解纷一体化平台，运用区块链技术在线存证4万件，调解成功6315件，获评“国家服务业扩大开放综合示范区最佳实践案例”。

同时，落实无纸化网上立案等35项具体改革举措，切实便利当事人诉讼、缩短办案周期、降低解纷成本。加强产权司法保护，依法维护公平、透明、可预期的市场秩序，审结商事案件155852件，3个案例入选最高法院“助推民营经济高质量发展典型民商事案例”。

办理涉冬奥案件77件

在冬奥场馆设立法官工作站

在服务保障京津冀协同发展和冬奥会冬残奥会筹办方面，2021年北京法院办理涉冬奥案件77件，主动为冬奥会冬残奥会筹办提供法律建议和咨询，并在冬奥场馆所在地设立法官工作站，发布为“疏整促”、冬奥会提供司法保障20个典型案例。

此外，审结各类行政案件25667件，发布司法建议、行政审判白皮书600余份，监督支持行政机关依法履职，积极助推法治政府建设。另外，深入开展案件评查、司法巡查、审务督察，依法严肃查处违纪违法行为。

网上立案率、在线庭审率

持续居全国法院首位

寇昉在报告中指出，2021年全市法院执结案件245463件，执行到位金额834.2亿元。全市法院执行案款发还率、司法网拍率居全国前列。网上立案率达71.2%，在线庭审率达67.4%，持续居全国法院首位。

在提升群众司法获得感方面，2021年全市法院12368司法服务热线联系法官到位率达100%，法官回复及时率达99.9%，群众回访满意率达98.5%。“接诉即答”“接单即办”，办结群众诉求25.2万个。夜间开庭2013次。小额诉讼平均审理期限比法定审限缩短25天，简易程序平均审理期限不到法定审限的一半。

围绕“五子”联动

更好发挥服务保障作用

寇昉表示，2022年北京法院将继续围绕“五子”联动，更好发挥司法服务保障首都高质量发展作用。围绕国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市建设，不断强化知识产权审判，强化反垄断和反不正当竞争司法。完善金融审判体制机制创新，更好服务北京“两区”建设。继续做好涉冬奥会、中轴线申遗、副中心建设等案件审判执行工作等。

围绕推动法治中国首善之区建设，持续深化司法体制改革和智慧法院建设。完善北京云法庭互联网审判新模式，进一步实现全流程网上办案、全业务协同办理、全系统互联互通。严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，完善干警轮岗交流等制度机制。

其他亮点

报告原文：加强对关键核心技术的知识产权司法保护。

报告解读：北京知产法院专利委员会副主任芮松艳介绍，法院构建技术事实查明机制，破解保护难题。针对涉芯片、植物新品种、高端制造业等“卡脖子”关键核心技术，构建“院士导航、专家引领、技术调查官支持、多方辅助参与”的全方位技术事实查明机制，帮助法官及时把握重点领域的技术背景和政策导向。

报告原文：高起点高标准建设北京金融法院，积极推进金融审判体制机制创新。

报告解读：北京金融法院立案庭副庭长厉莉介绍，针对证券类案件当事人多为中小投资者，人员分布广、诉讼成本高、维权难度大的问题，研发“证券纠纷代表人诉讼在线平台”，广大中小投资者可在线进行信息查询和权利登记。目前，该平台已运用于“乐视网”证券虚假陈述责任纠纷等案件的审理。

报告原文：与相关金融监管机构共建金融司法风险预警“冒烟指数”。

报告解读：北京金融法院立案庭副庭长厉莉介绍，目前已初步实现“冒烟指数”监测系统和审判系统的对接共享，通过金融风险的量化与分级预警，在立案、审判、执行等各阶段对案件承办法官进行风险提示。

报告原文：深化人身损害赔偿标准城乡统一试点，实现“同案同命”“同城同价”。

报告解读：北京市高级人民法院民一庭庭长宋毅介绍，“同案同命”“同城同价”是在前期人身损害赔偿标准城乡统一试点工作基础上，进一步统一人身损害赔偿全市标准，将死亡赔偿金、残疾赔偿金和被扶养人生活费的计算标准采取“就高原则”,按照北京市上一年度城镇居民人均可支配收入和城镇居民人均消费性支出标准计算，当事人无需举证，不区分城镇居民与农村居民。

文/北京青年报记者 王浩雄
编辑/彭小菲