北京青年报
北京完成34000余名行政执法人员新版行政执法证件换发
北京青年报客户端 2022-07-07 15:30

“自工作以来,我先后经历过3次行政执法证件换发,随着每一次行政执法证件的换发,行政执法队伍的面貌都经历了一次蜕变,行政执法工作都面临新的、更高的形势任务要求。”市城管执法局执法人员葛岚说。“作为执法者,是代表国家行使公权力,是为人民执法,为法治护航。接过新版行政执法证件,我能强烈感受到那份荣誉感、责任感、使命感。”7月7日下午,北京市司法局举行北京市全面启用《中华人民共和国行政执法证》新闻发布会。

自2022年7月1日起,北京市全面启用《中华人民共和国行政执法证》,原《北京市行政执法证》同时停止使用。

据悉,市司法局按照《全国统一行政执法证件标准样式》,已组织完成全市34000余名行政执法人员的新版行政执法证件集中换发工作。

市级行政执法单位标识卡样式

优化行政执法职能和执法资源配置

据介绍,2019年5月以来,本市在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域整合完善综合行政执法机构和队伍,并积极推进街道、乡镇综合行政执法改革。自2020年7月1日起,市政府分两批将城管执法、生态环境、水务、农业、卫生健康部门行使的433项行政执法职权下放至街道办事处和乡镇人民政府并以其名义相对集中行使整合分散在多个部门的执法力量,统筹配置执法职能和执法资源,减少执法队伍种类,提升综合行政执法效能。深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作机制,充分发挥街道、乡镇在综合行政执法中的重要作用,落实属地管理责任、丰富基层治理方式、提升基层治理能力。

微信截图_20220707150537.jpg区级行政执法单位标识卡样式

持续推进严格规范公正文明执法

2019年5月,市政府办公厅印发本市全面推行行政执法“三项制度”实施方案和《北京市行政执法公示办法》《北京市行政执法全过程记录办法》《北京市重大行政执法决定法制审核办法》三个配套办法,为实现权力运行公开透明、执法过程严格规范、执法决定合法适当提供良好制度保障。结合新行政处罚法的贯彻实施,本市于2021年11月对三个配套办法作出修订并重新印发实施。各级行政执法机关按照国家和本市工作部署,持续深化落实行政执法“三项制度”,初步实现了行政执法信息及时、准确公示,行政执法记录全过程留痕和可回溯管理,重大行政执法决定法制审核全覆盖的工作目标。

微信截图_20220707150549.jpg

皮夹、佩戴式卡套、挂绳样

以规范行政处罚和行政检查行为为重点

本市自2015年起建立行政处罚裁量基准制度,并于《北京市优化营商环境条例》颁布实施后,全面推行法律法规规章施行准确期间权力清单和处罚裁量基准动态调整机制,各市级部门分别制定了本系统行政处罚裁量基准并主动向社会公示。2019年以来,本市聚焦优化营商环境中市场主体反映的突出问题,持续深化落实行政检查单制度,由各部门统一对检查事项、内容、方式、标准等进行规范,并严格按照检查单开展行政检查。全市各行业、各领域实现了行政处罚裁量基准统一制定标准、统一表格文本、统一社会公示、统一各区适用,行政检查文书和检查事项标准化、统一化、规范化;行政处罚畸轻畸重、裁量失度以及随意检查、无实质内容检查等问题得到初步解决。

北京市行政执法人员持有的《中华人民共和国行政执法证》由北京市人民政府统一制发(国务院实行垂直管理部门和以国务院部门管理为主的部门除外),人民警察等特殊执法岗位的执法证件管理工作仍按有关规定执行。新版行政执法证件包括皮夹、识别卡、佩戴式卡套和挂绳四部分,分别印有中华人民共和国国徽、“中华人民共和国行政执法证”、执法人员头像、姓名、二维码、单位、证件编号、发证机关、有效期等图案和字样。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,必须主动出示执法证件、表明身份。社会公众可以登录各区政府和各市级部门门户网站“行政执法公示”栏目查询行政执法人员及证件样式公示信息;也可以扫描《中华人民共和国行政执法证》上的二维码,对证件的真实性、有效性进行查询。

文/北京青年报记者 刘晓玲
编辑/朱葳
校对/房霞

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