北京青年报
守护好人民群众“钱袋子”
经济日报 2023-12-01 10:30

一段时间以来,全国各地积极开展“金融消费者权益保护教育宣传月”活动,围绕传播金融正能量、提高金融安全意识、树立价值投资理念、开展诚信文化建设、为民办好实事等方面,统筹金融全行业力量,广泛普及金融知识,助推金融消费者权益保护工作与经济高质量发展。

金融消费者权益保护事关千家万户,涉及每个人的切身利益。随着科技的发展进步,金融创新与技术应用深度融合,支付结算、储蓄贷款、保险理财、股票投资等金融产品和服务日渐丰富,改变了人们的生产生活方式。不过,金融创新也为金融消费者权益保护带来了新的问题:守好人民群众“钱袋子”,要注重保护财产安全,更要强调对金融消费者信息安全与公平交易等权益的保障。要正确认识金融工作的重要性,以机制创新回应金融消费者反映的痛点与难点,确保金融持续稳健运行。

近年来,我国持续努力推进金融消费者权益保护工作,通过制定便民利民政策、打击非法金融活动、化解整治突出矛盾,有效增强了广大金融消费者的安全感、获得感与满意度。例如,在立法方面,国家有关部门高度重视顶层设计,先后出台《银行保险机构消费者权益保护管理办法》《关于金融消费者反映事项办理工作安排的公告》等规范性文件,金融消费者权益保护法律体系逐步完善;在监管措施方面,我国持续深化金融监管体制改革,组建国家金融监督管理总局,统筹负责金融消费者权益保护,并围绕“信息保护”与“防范诈骗”两个基本点强化部门协同与配合;在具体操作方面,各地持续开展常态化宣传教育工作,拓展金融服务广度、深度,优化金融消费纠纷多元化处置机制,通过普及金融知识、培养权利意识、提示金融风险,切实维护金融消费者合法权益。

客观上看,我国的金融消费者权益保护工作虽已取得阶段性成效,但仍然存在不足,一定程度上阻碍了金融消费信心的提升。如金融消费者的身份证件信息、个人征信报告、银行交易记录等数据泄露问题频发、“代理维权”黑灰产业抬头迹象明显、金融产品和服务的适当性操作标准有待完善等。因此,要多措并举,切实提高金融消费者权益保护水平。

保护金融消费者权益,应当遵循事前预防、事中控制、事后追溯的全过程管理理念,回应人民群众普遍关心的突出问题,以机制的优化完善充分保障金融秩序的稳定运行。应规范金融产品与服务的信息披露行为,畅通网点阵地、媒体平台、客服热线等披露渠道,确保关键信息的披露贯穿售前、售中、售后全流程。要加快完善适当性管理体系,对销售产品实施分类分级的动态管理,提高规章制度、服务流程、监督检查的可操作性,将合适的产品以恰当的方式推介给适合的金融消费者。对金融消费者的个人信息实施全周期保护,在取得客户授权前提下,规范金融机构收集、存储、使用金融消费者个人信息的行为。还应高效处理金融消费者的投诉,对业务过程及时留痕与存证,通过回溯销售或服务的关键环节,实现问题责任的精确定位。同时,畅通线上线下一体化投诉渠道,规范接诉受理、专业指导、业务改进的服务流程,妥善化解矛盾与纠纷。

近年来,金融黑灰产业链、虚假网络投资理财、非法中介违规放贷等乱象横生,容易诱发金融风险,危害金融安全,而且严重侵害了金融消费者合法权益。对此,应始终保持高压态势,提高对非法金融活动的打击力度,强化金融监管部门与公安机关之间的协调联动,通过集中开展打击非法集资“百日攻坚”等专项联合整治行动,树立要案典型,形成对于违法行为的威慑,补齐监管短板。同时,各部门应当加强对金融违法线索、处罚结果等信息的共享,运用大数据监管手段实现对金融违法行为的精确定位与有效跟踪,实现金融监管部门对金融乱象的联合惩戒,切实保护金融消费者的合法权益。

营造包容、公平、稳定的金融生态环境,还需多方主体同向发力,严格落实主体责任,有效做好金融消费者权益保护的宣传互动。各金融机构应当积极推进“进农村、进社区、进校园、进企业、进商圈”集中教育宣传活动,结合金融消费者的需求特征,迎合老年人、大学生等群体的消费习惯,优化宣传教育方式,综合运用线上线下、新闻媒体等多种信息媒介,扩大宣传教育影响力、覆盖面。

文/李慈强

图源/视觉中国

编辑/姬源

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