据《吉林日报》消息,5月8日,吉林省委书记黄强主持召开省委理论学习中心组集体(扩大)学习会暨学习教育读书班第三次集中学习,省、市、县、乡四级党政干部共同学习习近平总书记关于把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好的重要指示精神。
黄强强调,要用心学习借鉴“义乌发展经验”,因地制宜发展县域经济,探索走出符合吉林实际的高质量发展之路。
一个细节是,吉林的此次会议,直接开到了全省各市(州)、县(市、区)和乡镇(街道)。当地媒体称,“这在以往并不多见”。
第一,“义乌发展经验”。
地处浙中的义乌,不靠江、不临海、不沿边,资源禀赋并不突出。但正是这个曾经的“穷乡僻壤”,凭着“大胆干大胆闯”的精神,从“鸡毛换糖”起步,一路成长为“世界的义乌”。
20多年前,时任浙江省委书记习近平同志首个调研的县级市就是义乌,其后又连续多次调研。
2006年6月8日,在义乌举行的一场座谈会上,习近平总结说:“义乌的发展,简直是‘莫名其妙’的发展、‘无中生有’的发展、‘点石成金’的发展。”
会上,他强调“五个结合”。即:
学习义乌发展经验,必须把贯彻中央精神、落实省委决策部署同本地实际紧密结合起来;
必须把继承前人同推进创新紧密结合起来;
必须把推进经济发展同促进社会全面进步紧密结合起来;
必须把发挥政府这只“有形的手”的作用与发挥市场这只“无形的手”的作用有机结合起来;
必须把推进改革发展同实现社会和谐稳定紧密结合起来。
十二个字、五个结合,精辟而深刻地总结了义乌经验的内涵。
如今,义乌小商品市场经营主体突破126万户,与230多个国家和地区有贸易往来。2025年,义乌外贸出口额7300多亿元,居全国县(市、区)首位。
今年4月,习近平总书记作出重要指示指出,义乌小商品闯出大市场、做成大产业,形成“义乌发展经验”,这是因地制宜发展县域经济的成功实践。总书记指出,要把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。
第二,县域经济。
“郡县治,天下安”。
县域承上启下,一头连着城市,一头连着农村,是推动经济发展、保障民生福祉、维护社会稳定、实现国家长治久安的重要基础。从全国范围看,1800多个县和县级市的经济总量约占全国40%,其地位与作用不可替代。
“十五五”规划纲要提到,发展各具特色的县域经济,推动农村一二三产业深度融合,因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县,推动兴业、强县、富民一体发展。
具体到吉林省。吉林发展县域经济,具有独特优势。
从禀赋看,吉林是农业大省、生态大省、陆地边疆省份。2025年,吉林全省粮食总产871.6亿斤,连续3年保持全国第4位;单产达到每亩990.8斤。在全国粮食产量前十的县中,吉林独占4席。东部倚仗长白山丰富的林下资源,西部有生态禀赋,中部则是产粮核心区。加之1400多公里边境线,与朝鲜、俄罗斯相邻,区位优势不可谓不突出。
但另一方面,县域经济发展不充分,一直是吉林振兴路上亟待补齐的短板。经济总量偏小、产业结构不优、创新能力不足、开放水平不高等问题交织,不少地方还没有找到“资源变资产、资产变资金”的有效途径。
在5月8日的会议上,黄强强调,全省上下要“把发展县域经济摆在更加重要位置”。
如何发展县域经济?
因地制宜是破题的关键。
4月29日,吉林省委常委会会议提到,把边境村工作作为推动边境地区高质量发展、壮大县域经济的重要抓手。就在去年9月28日,G331沿边开放旅游大通道开通,串联216个边境村、12个口岸、45个3A级及以上景区,总里程1240公里,正将区位与生态优势转化为实打实的产业优势。
在此次会议上,黄强强调,各市(州)、各县(市、区)党委要围绕两个题目开展深入交流研讨,其中第一个就是:如何学习借鉴“义乌发展经验”,因地制宜狠抓本地区县域经济高质量发展。
第三,谢高华式好干部。
因地制宜发展县域经济,离不开干部的实干担当。
黄强“布置”的第二个题目,就是怎样争做谢高华式好干部,把人民放在心中最高位置,做到为官一任、造福一方。
黄强说,每名班子成员都要认真学习、静心思考,不务虚不空谈,马上付诸行动,真正做到学有所得、学以致用。
谢高华,1931年出生,浙江衢州人。1982年5月至1984年12月期间任义乌县委书记。
他任义乌县委书记时,义乌还是贫困县,路边市场被视为“投机倒把”。谢高华上任不久,面对农妇质问“为什么不让我们摆地摊”,他不仅没有回避,而是对义乌群众摆地摊等经商情况深入调研,认为“如果农民从事小商品售卖能吃饱饭,甚至致富,那就高度契合党中央的精神,就不违法。政府要顺应民意,给市场松绑”。
面对当时不少干部怕担责任的情况,他留下一句掷地有声的话,“开放义乌小商品市场,出了问题我负责!”
正是这种“把人民放在心中”的担当,开启了义乌的传奇。而今天的吉林,同样需要一批敢闯敢试、敢于为发展担风险的“谢高华式”干部。
这场直达乡镇的会议,是一场以实干为导向的深度动员。对吉林而言,学义乌,学的不是照搬照抄,而是因地制宜的突围之道,是“为官一任、造福一方”的硬核作风。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴