1月28日,最高法举行新闻发布会,发布国家层面知识产权案件上诉审理机制运行7周年情况、《最高人民法院知识产权法庭年度报告(2025)》、最高人民法院知识产权法庭调解工作情况及典型案例。
最高人民法院知识产权法庭副庭长郃中林说,最高人民法院知识产权法庭作为国家层面知识产权案件上诉审理机制的承担者,集中管辖专利、植物新品种和集成电路布图设计授权确权二审案件,有关案件按照行政诉讼法作为行政案件审理。法庭依法妥善审理此类案件,监督支持相关行政部门依法行政,强化司法裁判对科技创新活动的导向作用,为创新驱动发展战略实施和新质生产力发展提供有力服务保障。
“七年来,法庭共受理各类授权确权行政案件6543件、审结5757件,其中99%以上为专利授权确权案件。在2023年法庭受案范围微调之后,授权确权案件在总体案件中的占比明显提升,从2023年之前占法庭各类实体案件25%左右上升到2025年近60%。”
他介绍,七年来法庭受理的专利授权确权案件有以下主要特点和基本态势:
一是案件数量不断增长且发明专利占比较高。年均增长31.8%,前期增长较快,随着基数增大,增长幅度有所趋缓;所涉专利类型以发明为主,占比超过50%。二是涉战略性新兴产业案件明显上升。占比由此前不到四分之一稳步增长至三分之一左右。三是涉外案件持续增长。占比接近20%,其中发明专利授权确权案件中占比近30%,关联国内外民事侵权诉讼的案件越来越多。四是上诉率有所下降但仍在高位运行。七年整体上诉率46.6%,与法庭成立前基本持平,但略低于一般行政案件的上诉率。五是二审改判率相对稳定。整体改判率6.6%;被诉行政决定被生效裁判撤销的比例也相对稳定,年均约7%,均与法庭成立前基本持平。
郃中林说,专利等知识产权授权确权行政案件是创新成果法律保护的重要源头,法庭在案件审理中始终注意做到“四个坚持”:
一是坚持依法保护。既通过合法性审查监督和支持相关行政部门依法行政,又在尊重行政机关对于技术事实与专业问题的判断和裁量的基础上,通过对授权确权实质条件的终局审理,依法确定与创新贡献相匹配的保护范围,让“真创新”受到“真保护”。
二是坚持统筹协调。综合考虑平衡专利权人权益与社会公共利益、协调技术创新与产业发展的关系,确保专利制度发挥激励创新、促进运用的整体效能。
三是坚持平等对待。无论是国内主体还是外国主体、国有企业还是民营企业、大企业还是中小企业、单位还是个人,在适用审查标准和程序处理上一视同仁,营造公平、非歧视的创新环境。
四是坚持诚信有序。对伪造或编撰数据、将他人商业秘密申请专利等行为坚决说“不”,针对专利代理机构和代理师“自我代理”等行为积极移送违法线索,有力惩治不诚信行为。
下一步,法庭将根据“十五五”时期加快高水平科技自立自强和引领新质生产力发展的战略需求,进一步提高专利等授权确权案件审理质效,强化司法裁判对科技创新活动的导向作用,加大对创新成果的保护力度,为营造具有全球竞争力的开放创新生态作出更积极的努力。
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/倪家宁

