1月23日下午，参加北京市政协十四届四次会议的政协委员们陆续前来报到。

我国是全球最大的新能源汽车销量和保有量国家，动力电池是新能源汽车的核心部件，其回收利用是新能源汽车产业链条的“最后一公里”，对实现产业闭环至关重要。北京市政协委员、全球能源互联网集团有限公司驻北美办公室主任相均泳建议，在京津冀区域协同推进新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用，推动在京整车生产企业、回收单位与津冀地区综合利用企业开展合作，完善回收利用产业链。

相均泳表示，近年来，北京市积极构建从源头回收到资源利用的新能源动力电池全链条管理体系并取得一定成效，但仍面临一定困难和挑战。在生产端，新能源汽车主机厂、电池厂与行业资源回收利用企业尚未建立完善的逆向回收利用体系；在回收端，动力电池退役判定标准、检测技术，以及智能高效安全拆解、材料高效循环利用等技术尚未完全攻克；在利用端，动力电池再利用尚在初期，应用场景少，大都应用于通信基站备用电源等领域，尚未形成清晰的商业模式；在监管端，动力电池生产、流通、回收利用等环节涉及经信、商务、消防、环保、市场监管等多个部门，部门之间在信息共享、协同监管、联合执法等方面还未形成常态化工作机制。

他建议，强化产业链科技创新协同，鼓励新能源汽车产业链上下游企业开展联合研发、产业协同，推行动力电池规格尺寸等绿色设计标准，推动电池生产企业、新能源汽车生产企业采用标准通用产品设计，建立全生命周期碳足迹核算标准体系，建立动力电池全生命周期产业链。通过加强研发平台建设、人才引进与培养、科技项目资金支持，加大科技创新力度，加快动力电池回收产业化技术和设备更新迭代。

培育废旧动力电池综合利用骨干企业，发挥好骨干企业引领作用，鼓励和引导生产企业、回收企业及综合利用企业之间信息互通。建立由原始制造商、回收利用企业共同参与的动力电池再生再造体系，对技术实力突出、安全性管控有力的企业实行“白名单”制度。鼓励动力电池回收和综合利用商业模式创新，支持资产化运营和聚合综合利用电池资源。支持行业龙头企业参与、多方合力，共同打造全链条一体化的废旧动力电池回收利用示范基地。

“可以在京津冀区域协同推进新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用，推动在京整车生产企业、回收单位与津冀地区综合利用企业开展合作，完善回收利用产业链。”相均泳说。

此外，还要加强对动力电池行业全面监管。相均泳建议，加快将新能源汽车动力电池回收和综合利用纳入北京市地方立法，明确相关责任、监管要求和罚则。将监管范围扩大到出租车、公交集团、物流、保险、环卫等领域，加大对非正规回收利用等行为惩罚力度，对不符合要求的企业暂停经营或予以取缔。针对涉及安全、环保、低碳及职业健康等公共利益的关键环节，推动设立强制性标准或将现行推荐标准升级为强制性标准，筑牢产业发展底线。 

供图/受访者

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/周超