7月17日,在国务院新闻办举行的2023年上半年国民经济运行情况新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示,初步核算,上半年国内生产总值593034亿元,按不变价格计算,同比增长5.5%,比一季度加快1.0个百分点。其中,一季度同比增长4.5%,二季度增长6.3%。
从分项指标来看,仍然不难看出,稳增长已经取得初步成效,中国经济已经步入稳定有序恢复轨道。如上半年社会消费品零售总额227588亿元,同比增长8.2%,比一季度加快2.4个百分点;全国规模以上工业增加值同比增长3.8%,比一季度加快0.8个百分点等。只要坚定不移地按照已经确定的目标去做,把各项稳增长的措施落实到位,中国经济将全面步入恢复状态,达到预期目标。
中国经济能够在外部环境十分复杂,各种不确定性很多,市场需求也没有有效恢复,企业发展信心还有待进一步提升的情况下,基本达到预期目标,与各项政策措施的实施是密不可分的。这些政策措施,不仅表现在强度和密度上,更表现在针对性强、与经济发展、企业需要相契合上,能够形成良性互动,产生融合效应。特别是税收政策和中央财政支持企业发展的资金,以直达的方式下到基层和企业,有效增强了政策与资金的执行效率、使用效果。小微企业能够在市场需求明显不足的情况下挺过艰难时刻,与各项政策措施的作用是分不开的。更重要的,政策措施作用的发挥,增强了小微企业走出困境的信心,增强了广大居民的预期。
上半年经济的稳定增长,是建立在推动经济高质量发展基础之上的。单看经济数据,或许还没有达到最满意状态,但是,如果仔细分析则不能发现,这些指标的实现,与推行经济高质量发展是密不可分。从供给端来说,由于生活质量的提高和居民生活方式的转变,特别是健康生活已成广大居民追求的目标,对产品供应的质量、档次、品质等都有了新的要求,企业如何适应这种变化,实际就是转型升级的表现。
需求方式的转变,一定程度上,也导致供需矛盾的加剧,供不应求与供过于求现象同时存在。在这样的情况下,对生产经营企业也形成一定的压力。也就是说,经济增长的内涵和质量都发生了比较大的变化,这也要求经济增长目标也在更高水平、更高档次上实现。相同的经济增长指标,其内涵是不一样的,质量和效率也是不一样的。
上半年经济增长,化解了许多新的矛盾、克服了许多新的困难。从二季度的情况来看,这一矛盾基本化解,经济步入稳定恢复状态。外部形势的复杂,地域政治的冲击和影响,导致能源、粮食等价格大幅上涨,但是,我国由于采取措施早、应对策略准,没有受到多大影响,从而保证了经济的稳定恢复。此外,针对中国企业的打压增多,带来中国企业出口的难度加大,但是,经过有效的结构调整和措施优化,出口仍然保持了良好的态势,没有拖经济增长后腿。新兴产业、新兴业态乘势而上,高新技术产业、网上购物等新业态,对经济稳定增长发挥了非常重要的作用,有效弥补了实体商店留下的缺口。
经济稳定增长的基础还不厚实,经济恢复还需流入更多活力。经济的有序恢复,企业运行条件不断改善,并不代表经济运行环境已经完全恢复正常。困扰企业的外部环境不佳、内部结构需要调整、需求不足的问题,仍然是制约经济稳定恢复、企业良性运行的重要因素。如何最大限度地改善企业的运行环境、激发消费需求,特别是激活小微企业内生动力和发展活力,是当前及今后一段时间必须做出的一项举动。小微企业是就业的主渠道,理应得到更大的关心和帮助,理应成为支持的重点和关键。因此,从政策的角度来讲,应当更加精准和有力,让小微企业在政策的阳光雨露中增强发展信心和内生动力。
文/谭浩俊
图源/视觉中国
编辑/王涵