中国和尼泊尔正携手推进跨越喜马拉雅山的“天路”。

8月11日外交部发言人汪文斌在主持例行记者会时，透露了中尼跨境铁路的新进展。他说：“王毅国务委员兼外长宣布，中方将使用对尼援款支持中尼跨境铁路可行性研究，年内派专家赴尼开展踏勘。”

上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义向第一财经记者表示，中尼铁路计划已提出较长一段时间，现在考虑到尼泊方面的实际困难，由中方提供资金和技术支持尼泊尔进行中尼铁路的可行性研究，推进这条具有战略性的铁路项目。

陆海新通道国际联运测试班列（重庆-西藏-南亚）（新华社图）

中尼铁路

中尼铁路项目包括中国段和尼泊尔段。中国段是从拉萨至吉隆，由青藏铁路网延伸而成，全长700多公里，其中在中国的路段占五分之四以上。

铁路预计从吉隆口岸出境进入尼泊尔，吉隆口岸至尼泊尔首都加德满都的直线距离仅有62公里，但两地之间地势极其复杂，修建铁路绝非易事。

2020年3月，中国铁建对外发布，中国铁建所属中铁第一勘察设计院中标中尼铁路日喀则至吉隆口岸段勘察设计项目。该项目全长443.8公里，线路东起拉日铁路日喀则西站，在穿越喜马拉雅山支脉马拉山至吉隆镇，是“一带一路”国际通道的重要组成部分。

刘宗义向第一财经记者表示，他在实地考察中观察到相关配套的基础设施在吉隆口岸已经有所建设，但对面尼泊尔方面似乎尚没有开始动工。

尼泊尔方面对中尼铁路也有着很强的期待。上海国际问题研究院赵干城研究员曾告诉第一财经记者，他们此前组团拜访尼泊尔前总理普拉昌达时，普拉昌达就告诉他们，希望有一天，能有一条铁路连接中国，尼泊尔和印度，这是他一生的愿望。

终于这一愿望在2016年被提上了议事日程。据新华社报道，2016年3月，尼泊尔总理奥利对中国进行访问期间，中尼双方同意在“一带一路”倡议下推进重大项目实施，双方政府主管部门将就建设中尼跨境铁路和尼境内铁路进行交流，并支持企业尽早开展前期准备工作。

2018年6月，中尼两国政府签署跨境铁路合作协议，确定将拉萨至日喀则铁路延伸至尼泊尔首都加德满都。2019年10月，中国与尼泊尔发表《中华人民共和国和尼泊尔联合声明》，明确启动中国西藏吉隆至尼泊尔加德满都跨境铁路项目可行性研究。

向“陆联国”转换

汪文斌11日还表示，“在中尼外长会谈中，双方一致表示将构建跨喜马拉雅立体互联互通网络。”

尼泊尔地处喜马拉雅山脉南麓，在中国和印度之间，无第三邻国。尼泊尔经济以农业和旅游业为主要支柱，国内80%的人口从事农业生产，是世界上最不发达国家之一。

尼泊尔地处高原，山地崎岖，陆路交通不发达，根据第一财经记者亲身的体验，从加德满都到第二大城市博卡拉大约200公里的路程，由于道路泥泞颠簸，汽车需要行驶大约7个小时。

出于发展需要，这个饱受交通落后困扰的尼泊尔长期以来一直希望发展铁路运输，尤其希望通过铁路和境外港口更方便地通联，从而打通这个内陆山国的出海口。随着中尼铁路互联互通的实现，有助于推动尼泊尔经济的发展，使尼泊尔向“陆联国”转换。

中国驻尼泊尔大使侯艳琪4月29日向中央广播电视总台央广中国之声表示中尼“一带一路”合作成果。总结起来主要就是三个字“铁、公、机”，主要是一条铁路、两条公路和三个机场。

一条铁路指的是中尼跨境铁路。两条公路指的是从樟木口岸、吉隆口岸分别通往加德满都的公路。三个机场指的是中方援建的博克拉国际机场，中企承建的兰毗尼佛祖国际机场以及中企改建的加德满都特里布文国际机场。

尼泊尔的铁路建设开始于20世纪20年代。当时，印度在靠近印度边境的尼泊尔境内修建了第一小段铁路，目的是通过铁路向印度运输尼泊尔木材。目前尼泊尔境内的铁路均为通联印度铁路网的低等级支线铁路。

据新华社报道，印度总理莫迪4月2日与到访的尼泊尔总理德乌帕共同宣布，开通首条连接两国的客运铁路。这条跨境宽轨铁路长约35公里，首班客运列车于4月3日开行，容纳约1000名乘客，时速为40公里。

编辑/樊宏伟