昨晚,全国政协委员、北京市政协主席吉林以视频连线形式接受媒体集体采访。
吉林表示,今年可以如常召开全国两会,反映出了我国在抗击新冠疫情和复工复产、恢复经济社会发展方面都取得了重大的阶段性成果,体现了我们党坚强有力的领导,体现了我们的制度优势,也体现了中华民族优良传统的传承。
今年是“十四五”开局之年,市政协要助力“十四五”规划开好局、起好步,建言献策,充分履职,发挥政协组织和政协委员的作用。
谈助力“十四五”开局
预计全年协商议政活动将达30多次
今年是“十四五”开局之年,同时也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。吉林介绍,在过去一年,市政协全体委员都围绕“十四五”规划编制广泛开展活动,进行了调研,提出了意见和建议。今年,市政协要助力“十四五”规划开好局、起好步,建言献策,充分履职,发挥政协组织和政协委员的作用。
第一项工作是对北京市已经审议通过的“十四五”规划纲要确定的各项重点任务如何实施、如何推进建言献策,协商议政。第二项工作就是组织委员就各个专项领域规划的编制工作建言献策,协商议政。第三项工作是“十四五”规划的实施,特别是重点任务的落实开展协商式监督。
“今年市政协协商议题也带有明显‘开局之年’的特点。”吉林总结说,第一个特点是议题比较多,一般情况下每年市政协重点协商议题不超过10个,今年已经公布的协商议题重点内容就已经有10个,预计全年开展各类协商议政活动将达到30多次。这些议题重点集中在经济发展方面,都围绕着一个主题,就是在“十四五”时期北京如何贯彻落实十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神,在北京率先构建新发展格局,实现更高质量的发展。第二个特点是议题比较大,都是“十四五”规划中的重要问题和重点任务。如“两区”建设、国际科技创新中心建设、国际消费中心建设等,都是事关北京市今后几年甚至十几年经济社会发展、科学发展、高质量发展的全局性问题。第三个特点是议题比较新。如数字经济、城市更新等都是新概念。
谈北京冬奥会冬残奥会
助力克服疫情不利影响
吉林表示,北京冬奥会和冬残奥会正式的举办时间是明年春节期间,测试比赛等准备工作都要在今年年底前完成。助力冬奥会和冬残奥会的成功举办,是市政协今年工作的重点。既是协商议政的重点,也是委员通过各种形式视察调研的重点,也是委员参政议政的重点。一段时间以来,以各种方式参与冬奥会和冬残奥会筹办的各界委员非常多,他们都积极提出了很多有针对性的意见和建议
他介绍,围绕着助力冬奥会和冬残奥会的成功举办,市政协安排了三个方面的工作。一是助力营造热烈的氛围。北京冬奥会和冬残奥会是我们国家在两个百年交汇期举办的一次重大国际体育赛会,有巨大的国际影响力。今年也是“十四五”规划开局之年,一定要办好这样一个具有广泛世界影响力的盛大体育赛会。二是助力克服新冠疫情对举办冬奥会、冬残奥会的不利影响。目前疫情在世界范围内还没有消除,就如何克服疫情给赛会带来影响的问题,广大政协委员会积极建言献策。三是发挥委员的主体作用,特别是要调动委员的积极性,发挥自己的专业特长,投身冬奥会和冬残奥会筹办有关的工作。
谈建设国家科技创新中心
深入协商议政 解决好“卡脖子”
国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案指出,将支持北京等地建设国际创新中心。吉林指出,从过去建设“具有国家影响力的科技创新中心”到现在“建设国际创新中心”,既有量的变化,也有质的飞跃,既为北京国家创新中心建设提出了更高的标准和要求,也进一步明确了北京建设科技创新中心的定位。
“建设国家科技创新中心”是市政协始终关注的问题之一。吉林介绍,近几年围绕这一话题,市政协特别是市政协科技委持续关注,每年都确定一到两个主题,组织各界委员围绕如科技创新体制改革、科技创新人才引进和培养、金融如何为科技创新服务、“三城一区”建设、国家实验室建设等问题进行调研协商、建言献策,上演了一部“连续剧”。
“毫无疑问,这部连续剧今年还要上演重要一集。”吉林介绍,要就构建新型举国体制推动科技创新,特别是解决好“卡脖子”的关键技术和关键环节深入协商议政。
2020年9月,北京肩负起建设国家服务业扩大开放综合示范区的重任,中国(北京)自由贸易试验区也正式揭牌。“两区”建设是中央支持北京开放发展的重大政策,是构建新发展格局中赋予北京的重大机遇。“我们要格外珍惜,也要抓住机会,通过‘两区’建设来推动北京高质量发展。”吉林说。
关于服务业扩大开放,吉林认为,北京有前期试点的基础,要推进这项工作更多是要对前期试点工作进行总结,并争取更多政策由点及面推广,带动北京市对外开放的全局,推动北京高质量发展。关于自贸区建设,对北京来讲则是一个新事物,北京在推进自贸区建设工作中,要和其他工作特别是科技创新中心的建设、进一步扩大开放、构建新发展格局等结合在一起。围绕着这些工作,市政协委员要积极建言献策。
谈委员读书
完善政协学习全局部署
2020年8月,北京市政协委员读书活动启动,成立了多个委员读书群,吉林是“中国城市综合发展指标读书群”的群主。
在采访中,他向记者介绍说,《中国城市综合发展指标》是通过设置指标每年对各个城市进行评价,每年都会形成的一份评价报告,“与其说是我作为群主领着大家读,不如说是我把大家组织在一起,请这方面有专长的委员专门进行解读。我从中学习到了很多,丰富了自己的知识,提高了对城市运行、城市管理的认识,也有助于作为政协主席在政协组织更好策划履职活动,带领委员更高水平地履职。”
吉林总结说,市政协开展了读书活动以后,进一步完善了政协学习的全局部署,使政协的学习构成了一个完整板块。政协有学习座谈会制度,主要以学习党的科学创新理论为主,学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主,每季度一个主题,每季度集中交流和讨论一次;政协报告厅是市政协传统的学习品牌,以学习时事政治为主,通过政协报告厅及时了解国际国内政治经济各个方面新的形势变化和发展;各类讲堂主要是结合政协委员的履职实践,以学习专业知识为主。现在又有了读书群,读书群的特点就是大家以书为媒,以学习历史、学习文化等各个方面的知识为主,利用委员履职平台,将有相同读书兴趣和爱好的委员组织起来,认真读书交流。
他指出,以组成读书群这种方式开展的读书活动目前已经不简简单单是一个读书活动,读书活动和履职活动是有机紧密结合在一起的。在读书过程中,大家触类旁通、举一反三,就一些经济社会发展的重要问题通过提案和反映社情民意提出了很多很好的建议。
谈强化委员责任担当
关键时刻要旗帜鲜明、敢发声
去年年底,全国政协出台了关于强化委员责任担当的意见,为强化委员责任担当指明了方向。吉林指出,政协委员不仅有荣誉,还有责任,享受荣誉的同时更要担当尽责,“政协委员担当的根本是要担当起政治责任,就是以政治责任为根本来激励委员担当尽责,在政治的大是大非面前,政协委员要站稳立场、不含糊,在关键时刻要旗帜鲜明、敢发声,这是基本的要求。”
他介绍,为了调动委员履职的积极性、发挥委员主体作用,市政协还进一步完善了委员履职管理办法,特别是制定了委员履职评价办法,这在北京市政协还是第一次。政协委员在政协每一次履职都会被如实记录下来,不同类别的履职可以量化为不同分数,再加上其他标准,形成评价意见。
“不是单纯的考虑委员履职次数,更多是以质量为导向,希望通过评价办法能够促进委员更高质量履职。也不是单纯靠所谓的纪律来约束委员履职,而是要靠鼓励激励调动委员积极性,使委员能够发挥主体作用,更自觉、更主动、更积极地履职,主动担当。”吉林说。
他表示,希望通过一段时间的实践不断进行总结,提出更完善、更符合政协特点的激励委员责任担当的好办法。市政协也会为广大政协委员提供更好的服务,多设置个性化平台,使委员们在不同平台上发挥作用,展现责任担当。
文/北京青年报记者 董鑫
编辑/熊颖琪
校对/李建良