图片公司贩卖带有人民币图样的各式图片;销售和使用印有“人民币”图样的糯米纸;在冥币上使用人民币图样......这些常见的现象,其实都是违法违规行为。日前,行业知名的北京全景视觉网络科技股份有限公司(全景网络)收到央行营管部的罚单。处罚信息显示,因全景网络非法使用人民币图样,贩卖有人民币图样的图片,违反相关法律法规,中国人民银行营业管理部决定对其没收违法所得1.68万元,并处罚款4.56万元,罚没合计6.24万元。业内人士指出,此举严厉打击了非法使用人民币图样的行为,有效维护了人民币形象。
人民币图样未经审批不能随便使用
众所周知,人民币是我国的法定货币,是国家发行并强制使用的一种公共产品,为社会经济发展做出了重大贡献。为维护人民币权威,人民币图样的许可使用须经人民银行依相关程序审批。《中华人民共和国人民币管理条例》对人民币的设计、印制、发行、流通和回收等各个环节都作了明确规定。2019年9月18日中国人民银行修订了《人民币图样使用管理办法》(以下简称《办法》),并于2019年11月15日正式施行。《办法》规定,人民币图样是指中国人民银行发行的货币的完整图案或局部图案。制作、仿制、买卖以及未经批准使用人民币图样都属于禁止性行为,目前对人民币图样的使用实行属地管理和一事一批制度。进一步细化了人民币图样使用规则及相关审批程序,明确了检查权和处罚权,且对进一步加强事中事后管理作出明确要求。
糯米纸、冥币票券上印“人民币”都不行
《办法》规定,“禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。”近年来,社会上出现了很多不正当使用人民币图样的情形。一些不法商贩为谋取私利,以所谓的弘扬民族文化和促进钱币文化发展为由,利用中国人民银行的公信力,以各种手段买卖、贩卖流通人民币及人民币图样,严重损害了人民币的形象。例如:在制作蛋糕的糯米纸上使用人民币图样;图片公司贩卖带有人民币图样的各式图片;在冥币上使用人民币图样,宣传迷信活动;冒用中国人民银行或其工作人员名义,在产品宣传中声称“与中国人民银行合作”、“获得中国人民银行授权”等,产品中附带“中国人民银行监制”字样的收藏证书,在售卖人民币的装帧册上使用人民币图样,骗取消费者的信任。
央行营管部集中排查整治违规使用人民币图样行为
据悉,针对上述不法行为,央行营管部高度重视,深化落实总行工作部署,联合北京市市场监督管理局和北京市民政局对辖区内仿制、违规使用人民币图样行为进行了集中排查整治:一是查处了3家蛋糕店违规使用人民币图样糯米纸的行为,当场没收了全部人民币图样糯米纸200张,并对蛋糕店负责人进行了警告和教育;二是借助清查封建迷信祭祀用品的机会,查处了位于北京市东城区大型医院周边的多家殡葬用品商户,当场销毁了所有排查出的非法使用人民币图样的祭祀用品;三是对北京新发地批发市场中出售人民币图样糯米纸的商户进行了警告和教育,并由丰台区市场监督管理局作出了行政处罚。集中整治行动使不法商贩受到了应有的惩治,有效遏制了违规使用人民图样现象的蔓延,对社会公众起到了警示教育作用。
下一步,营管部将通过教育与处罚并重的方式提高人民群众对人民币及人民币图样的认识,倡导树立规范使用人民币图样的理念,对违法违规行为做到发现一起、查处一起,以高效审慎的工作态度确保人民币图样的正当使用。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野