《海南日报》报道，10月9日，海南省委召开海南省建设国际旅游消费中心和旅游市场整治领导小组专题会议，总结复盘国庆中秋假期全省旅游消费等情况，研究部署下一阶段重点工作。

海南省委书记冯飞讲话，省长刘小明等省领导出席。

会议指出，要深入了解旅游消费需求背后的核心诉求和基本规律，精准研判旅游行业发展新趋势新特征，超前谋划、主动作为，促进旅游市场繁荣活跃，带动消费持续增长，全力打赢第四季度旅游旺季攻坚战。

阳光海南，度假天堂。旅游业是海南的支柱产业，建设国际旅游消费中心更是国家赋予海南自贸港“三区一中心”战略定位之一。

海南四大主导产业为旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业。2024年，四大主导产业实现增加值占全省地区生产总值比重超三分之二，较自贸港建设起步阶段提高近14个百分点，旅游业在其中占据重要地位。

植根于资源禀赋和开放前景，海南自贸港肩负着建设国际旅游消费中心的任务。2018年12月，国家发改委正式印发《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，这是贯彻落实建设国际旅游消费中心的具体行动纲领性文件，其中提到“到2025年，国际旅游消费中心基本建成”。

2020年6月，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》明确指出，海南自贸港要大力发展旅游业，围绕国际旅游消费中心建设，推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合。

当前，海南自贸港建设向纵深推进，全岛封关运作将于今年12月18日正式启动，这对于旅游消费、跨境贸易等将带来巨大影响。

在此背景下，一方面，海南加快打造独具影响力的文旅消费新场景；另一方面，海南进一步营造安心、放心、开心、舒心的旅游消费环境。

为落实好这两项工作，海南省建设国际旅游消费中心和旅游市场整治领导小组成立，省委书记、省长担任组长。今年以来，领导小组已经于2月、4月、10月召开专题会议，研究重点工作。

为打造文旅消费新场景、新业态、新体验，海南省精心打通“外环”环岛旅游公路、“内环”环热带雨林国家公园旅游公路，还连续5年举办中国国际消费品博览会，积极开发邮轮、游艇、航天、潜水、冲浪等特色旅游项目。数据显示，2024年全省接待中外游客9720万人次，比上一年增加8%；其中，入境游客增加了1倍多。

10月9日的领导小组专题会议进一步提出要求，要培育一批带动性广、显示度高的消费新场景，支持推广消费新业态新模式，拉长假期“长尾效应”；做好促消费政策储备，加强跟踪分析，主动靠前发力，延续消费良好势头；创新消费供给，激发“候鸟”等群体消费潜力。

与此同时，海南省始终坚持“零容忍”的态度，对欺骗游客等恶劣行为，快查快处、严管重罚，持续净化旅游市场秩序。

今年3月，海南启动“旅游服务质量提升年”工作，其中包括“旅游投诉舆情应急处置提升行动”“旅游经营秩序提升行动”等，要求对未经许可经营旅行社业务、包厢购物、算命购物、问诊购物、强迫消费、欺客宰客、“黑社”“黑导游”等旅游乱象开展“清零”行动。数据显示，今年以来，海南市场监管领域共立案查处违法违规行为6420宗，罚没款超4076万元。

此次领导小组专题会议明确要求，要规范旅游市场秩序，完善旅游综合执法机制，重拳打击整治各类违法违规行为，高效化解涉旅投诉，健全恶劣天气下旅游订单退改保障机制，加强涉海涉空旅游项目管理，建立有效的联合监管制度和责任制度，筑牢旅游安全防线，营造安全舒心的旅游消费环境。

进入四季度，海南省旅游业再次迎来旺季。在扩大开放之年，海南省发挥优势，抢抓机遇，在椰风海韵中延链拓局，扬帆出海。

文/北京青年报记者 孟亚旭 高语阳
编辑/马晓晴