近日，由生态环境部研究起草的《关于推进宁静小区建设的指导意见（征求意见稿）》，已开始向多个部门和地方环境部门征求意见。根据该征求意见稿，要推动解决老百姓“家门口”的噪声污染问题，计划到 2027 年，各省（自治区、直辖市）宁静小区建设评价管理体系基本完善，到 2035 年，宁静小区成为居住小区的普遍标准，居住环境整体安静，宁静理念深入人心，老百姓“家门口”的噪声污染问题得到有效解决。

居民“家门口”的噪声来源是多样的，有的噪声来源于建筑物和小区共用设施本身，比如老化后的电梯、水泵，以及小区内停车区域等，有的噪声源来自邻里之间，比如室内装修、聚会活动、家中空调等设施老化等， 还有的噪声来源于小区之外，比如小区周边的施工场地、文娱餐饮活动场所等。而在实际工作中，由于噪声来源不同，管理方也是不同的，当出现“家门口”的噪音时，居民究竟应该找谁，找谁有用，有时候并不容易弄清楚，更别说噪音来源涉及多方的情况了。

换言之，“家门口”的噪音治理，不论是临时处置还是源头治理，往往会涉及多个部门，在实际处理过程中又可能涉及物业服务、邻里关系等诸多方面，绝非简单出一次警、叫一回停就能解决。在这样的情况下，就有必要通过多方参与基层社会治理，健全精细化的管理机制，主动作为，对于可能的噪声源及时提前干预，比如定期巡查相关设备和加装降噪设施、合理划定社区内各类功能区域、对周边商户和工地开展定期检查等，而不能被动地等居民投诉后才采取措施。

还有一点不容忽视，很多居民面对的小区内噪音，其实属于社会生活噪音扰民问题，涉及物业服务质量和邻里关系维护。不同小区情况不一，如何通过完善相应的纠纷调解机制，将矛盾化解在源头，也值得进一步探索和实践。当然，在这一过程中，也需要社区居委会、业委会、物业服务企业多方参与其中。

文/肖哲

图源/视觉中国

编辑/王涵