近日,广东省河源市龙川县、湛江市雷州市、清远市连南县、揭阳市惠来县、肇庆市德庆县、潮州市潮安区,福建省莆田市等多地通报了公费师范生违约情况。
通报:有人刚毕业即违约
上述地方近日通报的违约人员中,有多人为研究生学历。如广东河源龙川县的违约人员,是华南师范大学学科教学(化学)专业研究生毕业;广东肇庆德庆县违约人员是华南师范大学学科教学(生物)专业研究生毕业;广东潮州市潮安区违约人员是华南师范大学学科教学(思政)专业研究生毕业。
在违约人员中,有多人已经工作了一至两年。如广东雷州市的两名违约人员均于2022年毕业,已在雷州一中高中部履约2年。
也有违约人员是今年刚毕业的学生。如今年9月24日,广东省清远市连南县通报的3名违约人员均为今年6月份毕业,三人分别毕业于岭南师范学院小学教育专业、广东技术师范大学美术专业、广东第二师范学院音乐专业,违约原因显示均为“个人原因”。
政策:免学费、住宿费等,毕业入编
师范生公费教育政策是在2018年由师范生免费教育政策调整而来。按照《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》,国家公费师范生享受“两免一补”公费培养,以及毕业后安排回生源所在省份中小学就业并保证入编入岗等优惠政策。同时,《办法》还明确公费师范生毕业后一般回生源所在省份中小学任教,并承诺从事中小学教育工作6年以上。到城镇学校工作的公费师范生,应到农村义务教育学校任教服务至少1年。
此外,今年6月消息,国务院办公厅转发教育部等部门《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》提出,从2024年起,国家在六所教育部直属师范大学实施本研衔接师范生公费教育(本科4年,教育硕士研究生2年),支持符合条件的公费师范生免试攻读本校全日制教育硕士研究生再履约任教。
除教育部直属师范大学师范生公费教育外,各地也根据实际情况有省级师范生公费教育或公费定向培养中小学教师等。
如在2020年4月,广东省教育厅等4部门联合印发了《关于公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师的实施办法》。其中明确,公费定向培养对象在培养院校基本修业期内免除学费、住宿费、军训服装费、教材资料费和实习实践费以及发放生活补助费等,其中生活补助费标准为每生每年8000元,按照一年10个月按月发放。
同时规定了相关义务:承诺在校学习不转学、不转专业,且保证毕业后服从计划来源地安排,到定向范围学校(含村小、教学点)任教不少于6年。
违约:赔偿违约金,记入人事档案
如果公费师范生出现违约行为,会有什么后果?
《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》中规定,公费师范生要严格履行协议,未按协议从事中小学教育工作的,须退还已享受的公费教育费用并缴纳违约金。违约退缴资金由省级教育行政部门负责收缴、管理、使用,要专款专用,主要用于公费师范生人事招聘、履约管理、表彰奖励等相关工作。
此外,《实施办法》还规定,省级教育行政部门要建立健全公费师范生履约动态跟踪管理机制,建立公费师范生诚信档案。
一些地方发布的实施办法中则对违约金的具体数额等做出了更加具体的规定。
广东省印发的《关于公费定向培养粤东粤西粤北地区中小学教师的实施办法》中明确,对服务期内未能履行协议规定的,各地负责按照规定追缴公费定向培养对象退还所享受的培养经费,并按照培养经费总额的30%收缴其违约金,超过1个月缴纳时限的须每天按照应缴交费用1‰的比例加收其逾期付款违约金。各地收缴的违约退缴资金按照“谁管理、谁使用、谁负责”原则,专项用于支持和补助地方中小学教师队伍建设。
同时规定,其违约行为应记入人事档案和社会信用体系,并予以公布。
福建省莆田市教育局网站2023年发布的多份公费师范生违约处理决定书中,则计算出了具体数额。如其中一位陕西师范大学的公费师范生,大学3年所享受的公费教育费用合计为6.9万元,违约金为2.07万元,需退还费用合计为8.97万元。
文/李京统
编辑/高艳