美国彭博社日前披露,拜登政府正在酝酿设立一个能够在战略领域进行大规模投资的美国主权财富基金。白宫官员透露,相关事务由总统国家安全事务助理沙利文及其副手辛格牵头,已“静悄悄地”研究了几个月,目前该基金的结构、出资模式和投资战略仍在“积极讨论中”,但有关讨论已“足够严肃”,美国政府相关部门也参与其中,后续还计划同国会和私营部门沟通。
该官员表示,这些投资可用于增强供应链的弹性,可以为那些“流动性差但有偿付能力的公司”提供更大规模的资金以应对地缘政治竞争。例如,支持门槛较高的新兴技术,包括造船、地热、核聚变、量子加密等,也可用来采购关键矿产资源形成战略储备等。报道称,该基金计划或在拜登政府执政最后几个月内制定完成。
英国《金融时报》7日称,酝酿设立主权财富基金说明美国为了应对地缘政治竞争正在偏离其所谓“正统经济理念”。此前,美国政府一直对世界各国设立的主权财富基金持怀疑态度,认为政府主权财富基金投资扭曲全球贸易和投资,并构成不公平竞争。如今拜登政府改弦易辙,是因为美方认为自己缺乏“灵活而有耐心的、能用来推进美国战略利益的资金”,而该资金的投资“步伐和规模”应当满足美国“在竞争激烈的地缘政治环境中获胜”的要求。
外媒报道称,在设立主权财富基金问题上,拜登和美国前总统特朗普之间似乎有着罕见的意见一致。事实上,正是由于特朗普上周在公开活动中提出美国应当设立主权财富基金,此概念才一下子跳到台前成为一个受到关注的政治问题,随后白宫方面才对外释出拜登幕僚团队的有关酝酿谋划。
有分析认为,美国主权财富基金事项有可能得到民主、共和两党的合作推进。不过,美国前财政部长劳伦斯·萨默斯在彭博电视台的一档节目中质疑称,挪威和中东等国的主权财富基金来自大量资源出口所积累的巨额外汇储备,而当下,美国政府面临严重的财务、贸易赤字且债台高筑,并没有额外的资金盈余来运作。(甄翔)
编辑/张丽