用第三方应用商店下载APP时，手机上频繁跳出风险提示，有时还需进行风险检测、输入密码验证等一系列操作才能下载安装完成。日前，上海市消费者权益保护基金会召开手机应用软件市场公平竞争与消费者权益保护相关问题研讨会，针对手机厂商拦截第三方应用下载的问题，呼吁有关部门进一步关注当前应用软件下载中的种种现象和问题，明确APP安全审查责任主体。

从表面上看，手机厂商对第三方应用商店提供的APP设置安装风险拦截限制是为了保障用户安全，但实则是逼迫用户放弃对第三方APP的下载安装而选择使用自家APP，借此达到推广自身APP、实现商业引流的目的。手机厂商如此排除第三方APP，涉嫌多重违法。

我国消费者权益保护法明确规定，消费者有权自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。手机厂商打着保障用户安全的幌子，对第三方APP下载安装设置不合理限制，无疑侵犯了用户的知情权、选择权和公平交易权。

不仅如此，根据“谁提供APP谁负责其安全”的原则，手机厂商在无权对第三方APP实施安全检测的情况下，以设置多重操作步骤、提示用语、选项等违背用户意愿和选择权、增加操作复杂性、破坏使用连贯性等方式，故意妨碍第三方应用商店APP下载或接入、插入导流链接、强制进行目标跳转，本质上属于通过不当拦截流量，违反了反不正当竞争法的相关规定，是典型的利用技术手段进行不正当竞争的行为，更需要给其套牢法律责任的“紧箍”，不让其破坏公平竞争的市场秩序。

部分手机厂商给第三方APP下载安装设置限制的伎俩长期难以遏制，除了其利益算计所滋生的漠视消费者权益保护和不正当竞争心理外，主要源于相关法律对APP安全审查责任主体的规定不明确，导致监管不能精准打击此类不正当竞争行为。

扫除第三方APP下载安装不合理限制，需要多元共治。这既要求相关部门针对现行法律法规、手机厂商对第三方APP设置下载安装限制有机可乘的难点和堵点，进一步细化相关法律的实施细则，明确APP安全审查的责任主体，堵住手机厂商在保障用户安全幌子下越界设置不合理限制的漏洞。又要求相关部门通过建立联合执法机制、常态查处、曝光、失信惩戒和提起公益诉讼等方式，形成监管合力，对给第三方APP设置下载安装限制的手机厂商保持威慑。消费者亦应主动对手机厂商的侵权“用脚投票”，倒逼其自觉把不给第三方APP设置下载安装限制作为基本经营准则。

扫除第三方APP下载不合理限制，根本目的在于维护公平竞争的市场环境，进而以此为切入口，保护消费者合法权益，推动消费环境的持续优化，进一步激发消费潜能。只有坚持多元共治，把解决当前问题的治标之举和解决长远问题的治本之策结合起来，才能避免“劣币驱逐良币”，实现治理的良性循环。

文/张智全

图源/视觉中国

编辑/王涵